Hoofdstuk 17 STRAFBARE FEITEN DOOR DE AMBTENAAR BEGAAN

• BOA
• MBO
• Studiejaar 1

BOA

HOOFDSTUK 17 

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op:

- strafbare feiten begaan in de ambtelijke hoedanigheid

- (ambts)misdrijven (omkoping, meineed, valsheid in geschrift) en

(ambtelijke) huisvredebreuk

Strafbare feiten in de ambtelijke hoedanigheid

commuun delict

misdrijven of overtredingen begaan die door iedereen gepleegd kunnen worden

bepaalde voorwaarden zwaarder gestraft 

ambtsdelict

artikel gericht op de ambtenaar; kan alleen door de ambtenaar

worden gepleegd

al zware straf op dit feit

Strafbare feiten in samenhang met artikel 44 Wetboek van

Strafrecht (ambtelijke hoedanigheid)

sprake van een strafbaar feit in samenhang met artikel 44 Wetboek van Strafrecht als de ambtenaar een commuun delict pleegt, waarbij hij gebruik maakt van de door zijn ambt geschonken:

- macht

- gelegenheid

- middel

- of als hij bij het plegen van het strafbare feit zijn bijzondere ambtsplicht schendt

strafmaximum + 1/3  m.u.v. geldboete

Bijzondere ambtsplicht

De opsporingsambtenaar heeft in vergelijking tot andere

ambtenaren een bijzondere ambtsplicht.

de opsporingsambtenaar precies die strafbare feiten pleegt waartoe hij tot opsporing is aangesteld, is er sprake van het schenden van zijn bijzondere ambtsplicht.

voorbeeld: opsporingsambtenaar van de douane die zich

schuldig maakt aan smokkel of een boswachter, tevens

buitengewoon opsporingsambtenaar, die beschermde bloemen

plukt.

 verhoging van het strafmaximum met een 1/3e(m.u.v. de geldboete)

wie is ambtenaar?

De Hoge Raad verstaat onder een ambtenaar:

 

Iemand die door het openbaar gezag (een overheidsinstelling) is aangesteld tot een openbare betrekking, om een deel van de taak van de staat of zijn organen te verrichten, terwijl die persoon onder direct toezicht en verantwoording van de overheid werkt.

OMKOPING

2 SOORTEN OMKOPING

ACTIEVE OMKOPING

EN

PASSIEVE OMKOPING

ACTIEVE OMKOPING

Het opzettelijk omkopen van een ambtenaar door hem een gift of

belofte te doen, een dienst te verlenen of een dienst aan te bieden

om hem te bewegen binnen zijn functie iets te laten doen of laten…

COMMUUN DELICT DUS IEDEREEN KAN HET DOEN!

belofte = mondelinge of schriftelijke toezegging

dienst =aanbieden of verlenen van een dienst(snoepreisjes/vriendenprijs/baantjes)

PASSIEVE OMKOPING

ambtenaar die zich laat

omkopen

EN

de ambtenaar die vraagt om

omgekocht te worden

KAN ALLEEN DOOR AMBTENAAR GEPLEEGD WORDEN!'

AMBTSMISDRIJF

Een buitengewoon opsporingsambtenaar houdt een verkeerscontrole waarbij bestuurders worden gecontroleerd op het rijden onder invloed (alcoholcontrole). Een bestuurder die vermoedelijk onder invloed is, zegt tegen de opsporingsambtenaar: ‘Je krijgt van mij 250 euro als je mij laat
doorrijden zonder te controleren.’ De opsporingsambtenaar
neemt het geld niet aan.
Wie is strafbaar?

1. Bestuurder v passieve omkoping Opsporingsambtenaar niet strafbaar
2. Niemand is strafbaar
3. Bestuurder voor actieve omkoping Opsporingsambtenaar voor passieve omkoping
4. Bestuurder v actieve omkoping Opsporingsambtenaar niet strafbaar

VRAAG! Wie is er strafbaar?

Een ambtenaar van de afdeling Bouwtoezicht van de gemeente wordt bezocht door een man die enkele dagen daarvoor een bouwvergunning heeft ontvangen. 

De man is de ambtenaar zeer erkentelijk voor de vlotte behandeling van zijn vergunningaanvraag.

De man geeft aan de ambtenaar tweekaartjes voor een theatervoorstelling. De ambtenaar neemt de twee kaartjes aan.

Een ambtenaar van de afdeling Bouwtoezicht van de gemeente wordt bezocht door een man die enkele dagen daarvoor een bouwvergunning heeft ontvangen.
De man is de ambtenaar zeer erkentelijk voor de vlotte behandeling van zijn vergunningaanvraag.
De man geeft aan de ambtenaar twee kaartjes voor een theatervoorstelling. De ambtenaar neemt de twee kaartjes aan. Wie is strafbaar?

1. De ambtenaar en de man zijn beiden niet strafbaar
2. De ambtenaar is strafbaar voor passieve omkoping De man is niet strafbaar
3. De ambtenaar is strafbaar voor actieve omkoping De man is niet strafbaar
4. De man is strafbaar voor actieve omkoping De ambtenaar voor passieve omkoping

ALLES OP EEN RIJTJE

MOET EEN AMBTENAAR ZIJN EN WETEN DAT HET AMBTENAAR IS

OPZET OM AMBTENAAR OM TE KOPEN

CONCREET AANBOD IS VOLTOOIDE ACTIEVE OMKOPING

INGAAN OP AANBOD IS VOLTOOIDE OMKOPING

MEINEED

Meineed is het opzettelijk afleggen van een valse verklaring terwijl

men onder ede staat. 

Meineed kan zowel mondeling als schriftelijk

worden gepleegd. 

onder ede in gevallen bij wet = de getuige bij de rechter

-

de opsporingsambtenaar in zijn

proces-verbaal

STRAFVERZWAARING

Iemand moet als getuige voor de rechter komen. Hij legt een eed
af en beantwoordt de vragen die hem worden gesteld. Omdat de
getuige en de verdachte elkaar van vroeger kennen, verklaart de
getuige, in strijd met de waarheid, dat de verdachte op de avond
van het misdrijf bij hem op bezoek was, waardoor de verdachte
het misdrijf niet gepleegd kan hebben. Is de getuige strafbaar?

1. Nee, want hij deed t voor de verdachte en die staat nooit onder ede
2. Nee, maar de verdachte wel.
3. Ja, de getuige stond onder ede en moet dan de waarheid spreken
4. Nee, een getuige hoeft nooit de waarheid te zeggen.

Valsheid in geschrifte

Het valselijk opmaken of vervalsen van een geschrift met de vooropgezette bedoeling (oogmerk) dit geschrift ook als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te laten gebruiken, is strafbaar. 

Voorwaarde is wel dat het geschrift bestemd moet zijn om tot bewijs van enig feit te dienen (Artikel 225 lid 1 Wetboek van Strafrecht).

gebruik maken van… het geschrift en het  afleveren of voorhanden hebben van…

is ook strafbaar voor het zelfde artikel.

Bestanddelen art.225 WvSr

Geschrift: Een geschrift bestaat uit cijfers en/of letters die in onderling verbande en inhoud vertolken.

valselijk opmaken : nieuw geschrift

vervalsen : aanpassen bestaand geschrift

Om tot enig bewijs te dienen: het geschrift is bestemd om iets te bewijzen 

Oogmerk het als echt en onvervalst te gebruiken: gemaakt om het als echt en onvervalst te gebruiken of te laten gebruiken ; opzet het bij gebruik als ware het echt is

De heer Haan is regelmatig te vinden in de binnenstad vanAmsterdam. Aangezien hij het parkeertarief te hoog vindt, heeft hij zelf een goedgelijkend parkeerkaartje ontworpen en geprint.
Hiervan heeft hij diverse exemplaren op verschillende data, zodathij de komende tijd 'gratis' kan parkeren.
Ook zijn buurman heeft hij enkele van deze valse parkeerkaartjesgegeven. De buurman heeft deze in zijn auto gelegd. Wie is er strafbaar?

1. De heer haan voor valsheid in geschrifte ( valselijk opmaken en gebruiken)
2. De buurman en de heer de Haan beiden voor valsheid in geschrifte
3. De heer de Haan is niet strafbaar Buurman wel want die gebruikt een vals kaartje
4. De heer de Haan voor valsheid in geschrifte De buurman niet want die heeft het niet gemaakt

Als je als ambtenaar een proces-verbaal opmaakt waar je onwaarheden inzet waarvoor word je gestraft?

Huisvredebreuk

huisvredebreuk kan in

-

woning

besloten lokaal

besloten erf

-

Voorwaarde: moet bij een ander in gebruik zijn

ART. 138 WVSR

1Hij die in de woning of het besloten lokaal of erf, bij een ander in gebruik, wederrechtelijk binnendringt of, wederrechtelijk aldaar vertoevende, zich niet op de vordering van of vanwege de rechthebbende aanstonds verwijdert, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of geldboete van de derde categorie.

 

2Hij die zich de toegang heeft verschaft door middel van braak of inklimming, van valse sleutels, van een valse order of een vals kostuum, of die, zonder voorkennis van de rechthebbende en anders dan ten gevolge van vergissing binnengekomen, aldaar wordt aangetroffen in de voor de nachtrust bestemde tijd, wordt geacht te zijn binnengedrongen.

3Indien hij bedreigingen uit of zich bedient van middelen geschikt om vrees aan te jagen, wordt hij gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste twee jaren of geldboete van de vierde categorie.

4De in het eerste en derde lid bepaalde gevangenisstraffen kunnen met een derde worden verhoogd, indien twee of meer verenigde personen het misdrijf plegen.

Bestanddelen

Wederrechtelijk: Wederrechtelijk betekent hier zonder recht, toestemming of bevoegdheid. 

Op welke plaatsen: Huisvredebreuk kan worden gepleegd in de woning, het besloten lokaal of besloten erf. Deze plaats dient wel bij een ander in gebruik te zijn.  Dus niet in eigen woning!!

Woning:  is de plaats waar men zijn vaste verblijfplaats heeft

Besloten lokaal: Elke woning is ook een besloten lokaal. Daarnaast zijn bijvoorbeeld ook een café, winkel, kerk of concertzaal een besloten lokaal.

Erf .: Een besloten erf is een tot een woning behorende tuin of erf, mits als zodanig ‘afgesloten’ van de aanliggende openbare weg. Een erf is afgesloten als het door een zichtbare begrenzing afgescheiden is.

Twee gedragingen strafbaar

Artikel 138 Wetboek van Strafrecht stelt twee gedragingen strafbaar:

- wederrechtelijk binnendringen

- wederrechtelijk vertoeven en dan niet vertrekken op eerste

vordering

Wederrechtelijk binnendringen

Er is sprake van een voltooide huisvredebreuk als iemand een dergelijke plaats binnendringt. Vorderen de plaats te verlaten is dan niet nodig en niet op zijn plaats.

Binnendringen wordt gelijk gesteld (Artikel 138 lid 2 Wetboek van Strafrecht) aan 

‘Hij die binnen is gekomen door…’:

- braak of inklimmen

- het gebruik van een valse sleutel

- het gebruik van een valse order of vals kostuum

- zonder goedkeuring van de rechthebbende, niet bij vergissing, 'snachts aangetroffen te worden.

Daarnaast blijkt uit jurisprudentie dat er ook sprake is van eenvoltooide huisvredebreuk in het geval dat iemand een dergelijke plaats betreedt:

- met een wederrechtelijk doel (bezettingsactie)

- tegen de eerder kenbaar gemaakte uitdrukkelijke wil (ontzegging)

WEDERRECHTELIJK VERTOEVEN

WEDERRECHTELIJK VERTOEVEN: zonder recht verblijven en niet op 1e vordering vertrekken

                                                                      =ook strafbaar

wederrechtelijk verblijven:  binnengaan zonder recht OF rechtmatig binnen (uitgenodigd) en                                                                  blijven na de 1e vordering te vertrekken

wederrechtelijk verblijven: niet strafbaar

wederrechtelijk verblijven + niet op 1e vordering vertrekken = strafbaar

De vordering: moet duidelijk zijn en over de bedoeling mag geentwijfel bestaan. 

Een venter gaat langs de deur om zijn waren te verkopen. Bij een
openstaande deur gaat hij zonder toestemming een woning binnen.
Hij gaat binnen op zoek naar de bewoners om zijn waren aan te prijzen.

Is de venter wederrechtelijk in de woning en strafbaar?

1. Ja beiden
2. Nee niks aan de hand
3. Ja, wederrechtelijk Niet strafbaar

Ambtelijke huisvredebreuk (ambtsmisdrijf)

Een ambtenaar die de bestanddelen van huisvredebreuk voltooit,

waarbij hij zijn bevoegdheid om plaatsen te betreden overschrijdt,

pleegt ambtelijke huisvredebreuk.

Let altijd op de wet op binnentreden!! AWOB

Een opsporingsambtenaar ziet een verdachte op straat lopen die
vorige week een mishandeling heeft gepleegd. De officier van justitie heeft de aanhouding van deze verdachte bevolen.
De opsporingsambtenaar ziet dat de verdachte een kerk binnenloopt
waar op dat moment een kerkdienst bezig is.
Hij loopt ook de kerk binnen en houdt de verdachte daaraan.
Pleegt de opsporingsambtenaar een strafbaar feit?

1. Nee, hij is bevoegd en kan zich beroepen op een wettelijk voorschrift
2. Nee, hij voert een ambtelijk bevel uit.
3. Ja, hij ambtelijke huisvredebreuk

Een opsporingsambtenaar wil een verdachte horen over een eerder door hem gepleegde overtreding. Hij komt bij de woning van de verdachte aan en nadat hij zich gelegitimeerd heeft en verteld heeft wat het doel van zijn komst is, vraagt hij om toestemming om binnen te komen.
Hij krijgt die toestemming. Na enkele minuten vindt de verdachte de vragen van de opsporingsambtenaar nogal vervelend worden. Hij eist twee keer dat de opsporingsambtenaar de woning moet verlaten. De opsporingsambtenaar zegt dat hij dat zal doen nadat hij de verklaring van de verdachte heeft opgeschreven.
Is de opsporingsambtenaar juist te werk gegaan?

1. Nee, hij had hem de cautie moeten geven
2. Ja, hij heeft toestemming om de woning te betreden
3. Ja hij kan zich beroepen op een wettelijk voorschrift
4. Nee, hij had na 2 keer vorderen de woning moeten verlaten.