Bestuursrecht les 3: Bestuurshandelingen

Bestuursrecht les 3
Bestuurshandelingen
1 / 32
suivant
Slide 1: Diapositive
BestuursrechtMBOStudiejaar 1

Cette leçon contient 32 diapositives, avec quiz interactifs, diapositives de texte et 1 vidéo.

time-iconLa durée de la leçon est: 60 min

Éléments de cette leçon

Bestuursrecht les 3
Bestuurshandelingen

Slide 1 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Terugblik vorige week
  • De Awb
  • Bijzondere wetten

Deze week: bestuurshandelingen

Slide 2 - Diapositive

Deze les is an sich niet zo uitgebreid. Les 1 was dat wel. Mogelijk is deze niet helemaal behandeld waardoor je in deze les ruimte hebt die les nog af te maken. Deze les geeft ook ruimte om les 1 nog even te herhalen. 
In de Awb wordt een beslistermijn voor het beslissen op een aanvraag van 8 weken gegeven.
In de Vreemdelingenwet wordt een beslistermijn van 90 dagen gegeven voor beslissen op de aanvraag van een verblijfsvergunning.
Kadir dient een aanvraag voor een verblijfsvergunning in bij de IND. Hij vraagt zich af of hij binnen 8 weken of binnen 90 dagen antwoord moet krijgen.
A
binnen 8 weken
B
binnen 90 dagen

Slide 3 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Bestuurshandelingen
Een bestuurstaak voert de overheid op twee manieren uit:

1. met feitelijke handelingen :het daadwerkelijk uitvoeren van de bestuurstaak
2. met rechtshandelingen : het nemen van beslissingen; hierdoor worden nieuwe rechten en plichten geschapen

Slide 4 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Kijk in je boek op p. 257.
Noem een voorbeeld van een feitelijke handeling van de overheid.

Slide 5 - Question ouverte

Cet élément n'a pas d'instructions

Kijk in je boek op p. 257.
Noem een voorbeeld van een rechtshandeling van de overheid.

Slide 6 - Question ouverte

Cet élément n'a pas d'instructions

Het plaatsen van zandzakken naast de Maas is een voorbeeld van een:
A
feitelijke handeling van de overheid
B
rechtshandeling van de overheid

Slide 7 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Het vervangen van lampjes in de straatverlichting op de Vestdijk is een voorbeeld van een:
A
feitelijke handeling van de overheid
B
rechtshandeling van de overheid

Slide 8 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Het toekennen van Studiefinanciering aan Esma is een voorbeeld van een:
A
feitelijke handeling van de overheid
B
rechtshandeling van de overheid

Slide 9 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Het toekennen van zorgtoeslag aan Esma is een voorbeeld van een
A
feitelijke handeling van de overheid
B
rechtshandeling van de overheid

Slide 10 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

De gemeente Eindhoven verleent een evenementenvergunning aan Stichting Lichtstad voor het event Glow.
Dit is een voorbeeld van een
A
feitelijke handeling van de overheid
B
rechtshandeling van de overheid

Slide 11 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Rechtshandelingen
Rechtshandelingen kunnen privaatrechtelijk zijn of publiekrechtelijk. 

Soms moet een overheid ook in het privaatrecht kunnen handelen: zij kunnen dan iets kopen, huren of een arbeidsovereenkomst met hun werknemers aangaan: art. 2:1 BW. 

Slide 12 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Wie is de officiële vertegenwoordiger van de gemeente bij het sluiten van een koopovereenkomst?
(Kijk in art. 171 GemW)

Slide 13 - Question ouverte

Cet élément n'a pas d'instructions

Wie is de officiële vertegenwoordiger van de Provincie bij het sluiten van een arbeidsovereenkomst?
(Kijk in art. 176 Provinciewet)

Slide 14 - Question ouverte

Cet élément n'a pas d'instructions

Publiekrechtelijke rechtshandeling
Kan alleen door de overheid/een bestuursorgaan worden verricht!
Er ontstaan rechten en plichten in het bestuursrecht!

Staat de rechtshandeling op papier -->besluit, art. 1:3 Awb

Slide 15 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Besluiten, art. 1:3 Awb
2 soorten besluiten:

1. besluiten met een algemene strekking
2. besluiten voor individuele gevallen of een concreet geval (ook wel beschikkingen genoemd)

Slide 16 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Stel je voor: je wil een boom kappen die in jouw eigen tuin staat en vraagt bij de gemeente een vergunning aan. De gemeente verleent de vergunning.

Dit is een:
A
Beschikking
B
Besluit van algemene strekking

Slide 17 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Waarom is het een beschikking?

Een beschikking is een besluit voor individuele of concrete gevallen. In dit geval geldt het besluit van de overheid (dat jij de boom mag kappen) alleen voor jou als eigenaar van die betreffende boom. 

Het is dus geen besluit met algemene strekking (het geldt dus niet voor iedereen).  

Slide 18 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

De gemeente Eindhoven heeft het bestemmingsplan gewijzigd en een nieuwe woonwijk aangewezen.

Dit is een:
A
Beschikking
B
Besluit van algemene strekking

Slide 19 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Waarom is dit een besluit van algemene strekking?

Een bestemmingsplan geldt niet voor een individu, maar heeft een algemene strekking (geldt voor een grote groep mensen). 

Verschil tussen beschikking en besluit van algemene strekking duidelijk? Test het a.d.h.v. de volgende opdracht. 

Slide 20 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Tekst
Besluit van algemene strekking
Beschikking
Bouwvergunning om een huis te mogen bouwen
Verblijfsvergunning wordt verlengd voor een vreemdeling
Toekenning van een uitkering
Bestemmingsplan
Algemene plaatselijke verordening (APV)
Afvalstoffen-verordening

Slide 21 - Question de remorquage

Cet élément n'a pas d'instructions

De bestuurshandeling in een overzichtelijk schema:

Slide 22 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Bestuursorganen, art.1:1 Awb
  1. Organen vanuit de overheid die besturen: ministers, Provinciale Staten en het college van B&W. 
  2. ZBO's (Zelfstandige bestuursorganen): organen die niet bij de overheid horen en toch een bestuurstaak uitvoeren, zoals: DUO, UWV en CBR. Bij bijvoorbeeld het toekennen van studiefinanciering wordt een bestuursbesluit genomen. 


zbo-register
https://organisaties.overheid.nl/Zelfstandige_bestuursorganen/

Slide 23 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

De commissaris van de Koning is een:
A
ZBO
B
Bestuursorgaan

Slide 24 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Welk bestuursorgaan is een ZBO?
A
Gemeente Eindhoven
B
Provinciale Staten
C
UWV
D
Ministerie van Financiën

Slide 25 - Quiz

Cet élément n'a pas d'instructions

Belanghebbende, art. 1:2 Awb
Een bestuursorgaan neemt een besluit. De aanvragen van een besluit of degene die direct belang heeft bij het besluit, wordt belanghebbende genoemd. 
Bij kap en bouwvergunningen: afstands- en zichtcriterium

.

Slide 26 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Slide 27 - Vidéo

Cet élément n'a pas d'instructions

Het is altijd van belang te weten wie de belanghebbende is. Deze heeft namelijk een bijzondere positie:

- mogelijkheid van bezwaar maken;
- mogelijkheid van beroep bij de rechtbank;
- in sommige gevallen moet een belanghebbende eerst door het bestuursorgaan worden gehoord voordat een besluit mag worden genomen.

Deze mogelijkheden zijn er, omdat het besluit rechtsgevolg heeft voor de belanghebbende.

Slide 28 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Wat betekent het ook alweer als een besluit rechtsgevolg heeft?

Slide 29 - Question ouverte

Cet élément n'a pas d'instructions

Kan altijd alleen de aanvrager van een besluit de belanghebbende zijn of kunnen ook anderen als belanghebbende worden aangemerkt bij datzelfde besluit? Wat denk je? En waarom?

Slide 30 - Question ouverte

Ook buren en bijv. andere omwonenden kunnen belang hebben bij een vergunning en daarom kunnen ook zij als belanghebbende worden aangemerkt. 

Degene die het besluit aanvraagt is altijd belanghebbende. Buren/omwonenden: afhankelijk van de omstandigheden van het geval.
Huiswerk
Hoofdstuk 13: opdrachten 5 en 6

Slide 31 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions

Vragen?
Zijn er vragen over de lesstof van deze week?



Volgende week: algemene beginselen van behoorlijk bestuur

Slide 32 - Diapositive

Cet élément n'a pas d'instructions