Farao's waren heel machtig. Zij maakten besluiten over de irrigatielandbouw, waren legeraanvoerder, hoogste priester en hoogste rechter. De Egyptenaren gehoorzaamden de farao en betaalden hem een deel van de oogst als belasting. Ze geloofden dat de farao na zijn dood opsteeg als een god en plaats kreeg tussen de sterren. Bij het bestuur hielpen ambtenaren. Zij waren belastinginners, rechters, soldaten en schrijvers die opdrachten van de farao uitvoerden.
