De SU bestond uit 15 deelrepublieken
Centraal bestuur olv communistische partij in Moskou
Gorbatsjov wilde de inwoners van de deelrepublieken meer vrijheid geven: kiezen eigen parlement.
Dit idee botste met de oude ideeën van de Oost-Europese leiders....
maar was wél populair bij het volk van die landen!