Sinds 1800 hadden Fransen invloed in de Republiek, vanaf 1806 maakte Napoleon van de Republiek een koninkrijk met zijn broer Lodewijk Napoleon als koning.
Napoleon was ontevreden over zijn broer:
- Deed te weinig tegen G-B, smokkelhandel bleef doorgaan .
- Napoleon maakt in 1810 van Nederland een provincie van het Franse Keizerrijk.