- Marshall had bij de ‘moeilijkheden’ de grote schade op het oog die tijdens de Tweede Wereldoorlog was aangericht en de politieke onrust en onzekerheid die daarvan het gevolg was (in het bijzonder de toenemende populariteit van het communisme).
- Marshall bepleitte samenwerking tussen de landen in Europa om zo hun krachten te verenigen.
- Marshall had in zijn rede nadrukkelijk alle Europese landen op het oog, zowel die in het westen als die in het oosten. Hij spreekt immers van ‘Europa als een geheel beschouwd’.