maw H5 19-9

• Maatschappijwetenschappen
• Middelbare school
• havo
• Leerjaar 5

Wat gaan we doen?

Heel kort Prinsjesdag (donderdag meer)

Opdracht 12 bespreken

6.3 afronden

lesdoel

Je kunt het systeemmodel én het barrièremodel uitleggen en toepassen op een situatie.  

Barrièremodel van Bachratz en Barach (praktijk)

Figuur op blz 111

6.2 Het systeem van politieke besluitvorming

De Amerikaanse politicoloog Easton beschrijft vier fasen in de politieke besluitvorming:

Invoer.

Omzetting.

Uitvoer.

Terugkoppeling of feedback

Het politieke systeemmodel van Easton

In welke situatie is er sprake van omzetting volgens de systeemtheorie?

1. De gemeenteraad besluit om stoplichten op een kruispunt te plaatsen nadat er twee doden zijn gevallen.
2. Buurtbewoners willen stoplichten op een kruispunt nadat er twee doden zijn gevallen.
3. Een gemeenteraadslid stelt vragen aan de wethouder over de veiligheid bij een kruispunt nadat er voor de tweede keer een dodelijk ongeluk heeft plaatsgevonden.
4. Een wethouder geeft opdracht stoplichten te plaatsen op het kruispunt.

Systeemmodel

De evaluatie van de beslissing kan leiden tot een nieuwe invoer. Omgevingsfactoren kunnen de besluitvorming beïnvloeden.

4 fasen: Invoer, omzetting, uitvoer en feedback

 

Volgens Easton kun je besluitvorming begrijpen doordat er informatie in gaat (invoer), verwerkt wordt en er een beslissing uitkomt (uitvoer).

Systeemmodel van Easton

Stap 1, invoer

Er gaat een pakket aan wensen, eisen en steun het besluitvormingsproces in.

Steun heeft te maken met actoren die aangeven ergens mee eens te zijn.

Dit kan actief: stemmen, lid zijn van een partij, etc.

En passief: door niet te protesteren en het systeem te accepteren

Stap 2, omzetting

1. Politieke agendavorming: moet een maatschappelijk probleem politiek worden aangepakt?
2. Beleidsvoorbereiding: beleidsadviezen worden gegeven en alternatieven worden opgesteld.
3. Beleidsbepaling: het maken van beslissingen over welk beleid uitgevoerd moet worden.

Stap 3, uitvoer

Invoer wordt in de omzetting veranderd in een politiek besluit. 

Ambtenaren zorgen ervoor dat dit besluit uitgevoerd wordt.

Barrièremodel

In verschillende fases moeten barrières genomen worden om tot nieuw beleid te komen.

Sommige actoren hebbn de macht om barrières te kunnen nemen: realisatiemacht

Andere actoren zullen proberen te verhinderen dat er een nieuwe wet of maatregelkomt. Zij hebben hindermacht. 

Barrièremodel van Bachratz en Barach (theorie)

Figuur op blz 110

Barrièremodel

De verschillende barrières die genomen moeten worden:

1. (H)erkennen van het probleem: pas als een of meerdere partijen een probleem (h)erkennen is er sprake van een politiek probleem
2. Afwegen van wensen en verlangens: agenda-setting
   
3. Besluitvorming: het beleid wordt bepaald
   
4. Uitvoering: het uitvoeren van het beleid door ambtenaren, hiervoor is wel draagvlak nodig. Als dat er bijvoorbeeld niet is, kan gebruik gemaakt worden van hindermacht.
   

1. 
   

Dit is een samenvatting van paragraaf 3

Maak opdracht

Huiswerk

Syllabus doorlezen Bijlage 5. Schrijf ten minste twee vragen op over iets dat je niet begrijpt. 

Opdracht....