Uiteindelijk groeit Rome uit tot een wereldrijk: Een rijk over meerdere werelddelen.
Dit wereldrijk werd bestuurd door ambtenaren: (Iemand in dienst van het bestuur.)
Deze ambtenaren dwongen de boeren belasting af te staan aan de overheid.
Met deze belasting onderhield de Romeinse overheid hun legers.
Deze ambtenaren moesten er ook voor zorgen dat de bevolking zich aan de wet hield.