Groepen die bepaalde belangen nastreven en die de politieke besluitvorming proberen te beïnvloeden.
Machtsmiddelen: Kennis, Grootte van de groep, Geld, Formele, wettelijke mogelijkheden, Toegang tot de media, Toegang tot politici, Een aansprekende leider, Zitting hebben in een bestuur of adviesorgaan.