Is ieder gevaar een bedreiging?
Ieder mens heeft zijn eigen bril waarmee hij/zij naar de werkelijkheid kijkt (
referentiekader). Het kan dus zijn dat problemen anders geïnterpreteerd worden.
Dit levert de situatie op dat:
- Er problemen zijn waarvan (bijna) iedereen vindt dat er een probleem is;
- Er problemen zijn waarbij de meningen sterk uiteenlopen of er een probleem is.