Les 3- Handhaving en bezwaar in het bestuursrecht

• Bestuursrecht
• MBO
• Studiejaar 3

Handhaving en Rechtsbescherming

Bestuursecht les 3

Handhaving van het bestuursrecht

Als een burger zich niet aan de regels van het bestuursrecht houdt, kan het bestuursorgaan het bestuursrecht 'handhaven'.

Last onder bestuursdwang: Bestuursorgaan beëindigt een situatie feitelijk (ruimt zelf terrasstoelen op)

Last onder dwangsom: Bestuursorgaan legt aan een overtreder een bedrag in geld op als hij zich niet houdt aan de last ('Elke dag dat de stoelen er nog staan, krijg je € 200 boete')

Bestuurlijke boete: Wordt door bestuursorgaan opgelegd in reactie op een overtreding (straffend).

Intrekken van een begunstigende beschikking: bijv. intrekken horecavergunning (straffend)

gericht op herstel

gericht op straf

last onder bestuursdwang

bestuurlijke boete

intrekken begunstigende beschikking

last onder dwangsom

00:36

De algemene regels van de gemeente Veldhoven zijn te vinden in een:

1. beschikking
2. verordening

01:21

Van welke vorm van handhaving is hier sprake?

1. Last onder dwangsom
2. Bestuurlijke boete

02:20

Wat denk jij: Mag er na 11 jaar nog worden gehandhaafd of niet?

1. wel handhaven
2. niet handhaven

Mr Visser heeft beslist dat wel mag worden gehandhaafd, er was geen sprake van bewust gedogen en ook geen toezegging van de gemeente.

De familie kreeg 7 weken om te voldoen aan de beslissing.

https://www.npostart.nl/de-rijdende-rechter/22-02-2011/NCRV_1414269

De bezwaarprocedure

Een belanghebbende kan tegen een besluit van een bestuursorgaan bezwaar maken.

Hiervoor moet hij een bezwaarschrift sturen naar het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen of de beschikking heeft gewezen.

Doel: het bestuursorgaan kan het besluit heroverwegen en op deze manier een procedure bij de rechtbank voorkomen.

Er geldt een bezwaartermijn.

De belanghebbende moet (meestal) ook de gelegenheid krijgen om zijn bezwaar mondeling toe te lichten: het horen van belanghebbenden (vaak bezwaarschriftencommissie)

Het bestuursorgaan moet binnen een bepaalde termijn beslissen op bezwaar. 

Hoe lang heb je volgens art. 6:7 Awb tijd om bezwaar te maken tegen een besluit?

1. 4 weken
2. 6 weken
3. 8 weken
4. 12 weken

Wat is volgens art. 6:6 Awb het gevolg als een bezwaarschrift te laat wordt ingediend?

1. De gemeente heeft even lang de tijd als de bezwaarmaker voor de beslissing op bezwaar.
2. Het bezwaarschrift is niet-ontvankelijk.
3. Het bezwaarschrift is ongegrond.
4. Het bezwaarschrift wordt gegrond verklaard.

De bezwaarprocedure

We kijken nu twee filmpjes (met tussenvragen) over bezwaren van burgers tegen de overheid.

00:08

Een half jaar wachten op een uitspraak van het gemeentebestuur naar aanleiding van een bezwaarschrift. Is dat te lang?

1. Ja
2. Nee

01:06

Overtuigen de argumenten van de gemeente jou?

1. Ja
2. Nee

01:33

Wat vind je van het voorstel van de belanghebbende?

1. Goed voorstel
2. Een besluit moet zorgvuldig worden genomen, dus de bewoners moeten geduld hebben.

00:55

Hoeveel personen maakten bezwaar tegen de spitssluiting van de Hummeloseweg?

1. 71
2. 171
3. 191
4. 991

01:25

Op welk beginsel beroept
meneer zich?

evenredigheidsbeginsel

02:16

Wat is de toegevoegde waarde van de bezwaarschriftencommissie?

1. Beslissingen in de gemeente kunnen sneller worden genomen.
2. De gemeente krijgt onafhankelijk advies in een zaak.