In een dorpje, gelegen in Nederland, wonen boer jan en boer kees. Samen hebben ze 50 melkkoeien. Op een mooie lentedag ontdekken boer Jan en boer Kees tot hun grote ontzetting dat hun koeien zijn verdwenen uit de weilanden. Na lang zoeken, vinden ze hun koeien aan de andere kant van de grens, grazen in een Duits dorpje.
Boer Jan en boer Kees zijn verontwaardigd en willen hun koeien terug. Ze vragen advies aan hun vriend, de juridisch assistent Piet. Piet vertelt hun dat er Europese wetten zijn die hen kunnen helpen.
Piet legt uit dat volgens de Europese Unie (EU) de vrijheid van verkeer van goederen geldt, wat ook dieren omvat. Dit betekent dat koeien vrij mogen grazen in andere EU-landen, zolang ze aan bepaalde regels voldoen.
Piet vertelt ook dat er regels zijn over eigendomsrechten. Boer Jan en boer Kees hebben het recht om hun koeien terug te krijgen, omdat/als ze kunnen bewijzen dat de koeien van hen zijn.
Piet stelt voor om een klacht in te dienen bij de Nederlandse autoriteiten, die vervolgens contact kunnen opnemen met de Duitse autoriteiten om de koeien terug te krijgen.
Boer Jan en boer Kees volgen het advies van Piet op en dienen een klacht in bij de Nederlandse autoriteiten. Gelukkig kunnen ze hun koeien binnen enkele dagen terugkrijgen, dankzij de samenwerking tussen de Europese landen op basis van EU-regels. Piet, Jan, Kees en alle 50 koeien leven nog lang en gelukkig!