politiek 7.1 en 7.2 politieke besluitvorming

• Maatschappijkunde
• Voortgezet speciaal onderwijs
• Leerroute 3

POLITIEK

HS 7 Politieke besluitvorming

7.1 het besluitvormingsproces

7.2 invloed van pressiegroepen en media

Leerdoelen

Waar gaan we vandaag mee aan de slag?

7.1 Je weet wat politieke besluitvorming is, hoe dit proces verloopt en 

7.2 Je weet hoe pressiegroepen en de media politieke besluitvorming kunnen beïnvloeden. 

De manier waarop wetten en regels tot stand komen, noemen we politieke besluitvorming. 

Dit begint vaak met de wensen van burgers, of het ontstaan van een maatschappelijk probleem (wat de overheid moet oplossen). 

Het proces verloopt in 4 fases.

7.1 Besluitvormingsproces

Maar eerst; wat waren ook alweer de 4 kenmerken van een maatschappelijk probleem?

Wens (van burgers) wordt een politiek probleem (agenda)

wethouders, ministers en ambtenaren bedenken oplossingen

Er wordt een 

besluit genomen.

Het uitvoeren van 

het besluit

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

7.1 Politieke besluitvorming

Terugkoppeling

De politiek moet weten welke problemen, wensen en verlangens bij de mensen spelen

Een manier om hierachter te komen is het mobiliseren van de publieke opinie: zoveel mogelijk mensen op de hoogte brengen van een probleem (tv, radio, social media) 

Als dit vervolgens aandacht krijg van de politiek, komt het op de politieke agenda. Politici gaan dan debateren!

Fase 1: Van wens naar politieke agenda

Als er besloten is welk probleem opgelost moest worden, begint de beleidsvoorbereiding

Ministers, wethouders (en hun ambtenaren) bedenken samen maatregelen en wetsvoorstellen (=beleid) om het probleem aan te pakken! 

Fase 2: Het vinden van een oplossing

Psst... van welk parlementair recht wordt hier gebruik gemaakt?

Is er een goed plan op tafel gekomen om het probleem aan te pakken? Dan gaat het plan (maatregel of wetsvoorstel) naar de Tweede Kamer / Gemeenteraad.

 

Hier debatteren de volksvertegenwoordigers en stemmen ze over het beleid. 

Fase 3: Het nemen van een besluit

Psst... van welk parlementair recht wordt hier gebruik gemaakt?

Als het besluit genomen is, moet de minister of wethouder ervoor zorgen dat het wordt uitgevoerd! 

Iedereen die met de nieuwe wet te maken krijgt, moet hierover geïnformeerd worden 

Ook moet hij/zij controleren of het 

zoals plan verloopt! 

Fase 4: Uitvoeren van het besluit

Het proces eindigt niet bij fase 4. 

Er komen voortdurend reacties vanuit de samenleving op het beleid! 

Dit noemen we ook wel terugkoppeling. De ministers kijkt dan opnieuw naar de plannen. 

Het gaat dus steeds opnieuw!

Terugkoppeling

7.2 Invloed van pressiegroepen en media

Pressiegroepen - groepen die bepaalde belangen nastreven en die de politieke besluitvorming proberen te beïnvloeden. (zoals Greenpeace en LAKS)

Lobbyen - steun vragen voor jouw standpunten aan politieke bestuurders.

Pressiegroepen hebben machtsmiddelen nodig: 

• Kennis

• Grootte van de groep

• Geld

• Formele, wettelijke mogelijkheden (bv. naar rechter)

• Toegang tot de media

• Toegang tot politici

• Een aansprekende leider

• Zitting hebben in een bestuur of adviesorgaan 

Media spelen een rol bij de politieke besluitvorming.

De vijf politieke functies van de media:

• Agendafunctie (komt op politieke agenda) 

• Informatieve functie  (media heeft info over politieke gebeurtenissen) 

• Meningsvormende functie (er zijn verschillende meningen te horen)

• Controlerende functie  (media onderzoeken of beleid juiste effect heeft)

• Spreekbuisfunctie (mening geven via media) 

Einde van instructie 7.1 en 7.2