Omdat het bij het maken van een nieuwe wet niet mogelijk is de mening van alle Nederlanders te vragen, kiezen alle Nederlanders van 18 jaar en ouder een volksvertegenwoordiger.
Alle gekozen volksvertegenwoordigers vormen samen de Staten-Generaal. De Staten-Generaal bestaat uit de Eerste Kamer en de Tweede Kamer.
Zij controleren de regering en maken samen met de regering nieuwe wetten.