Bestuursrecht les 1: Inleiding bestuursrecht

• Bestuursrecht
• MBO
• Studiejaar 1

Bestuursrecht

Lesweek 1: inleiding bestuursrecht

Hoe gaat deze onderwijsperiode eruit zien?

• Staatsrecht (1x per week)
• Bestuursrecht (1x per week)
• Strafrecht (1x per week)

Good to know:

Iedere les duurt 1,5 uur 

Staatsrecht en bestuursrecht zijn examenvakken(!)

Einde van dit schooljaar wordt het examen 'Basiskennis recht' afgenomen. 

Wat moet je meenemen?

• Basisboek juridisch
• Wettenbundel deel II (publiekrecht)
• Pen en papier
• Laptop

Studiewijzer

Week 1: Inleiding bestuursrecht/provinciale en gemeentelijke overheid (hoofdstuk 13.1 en 3.4)

Week 2: Awb en bijzondere wetten (hoofdstuk 13.2)

Week 3: Bestuurshandelingen (hoofdstuk 13.3)

Week 4: Algemene beginselen van behoorlijk bestuur deel I (hoofdstuk 13.4)

Week 5: Algemene beginselen van behoorlijk bestuur deel II (hoofdstuk 13.4)

Week 6: Handhaving (hoofdstuk 13.5)

Week 7: Een rechtszaak in het bestuursrecht (hoofdstuk 13.6 en 7.7)

Week 8: Herhaling/oefentoets

Wat is bestuursrecht?

Bestuursrecht geeft regels voor de bestuurstaak van de overheid.

Bestuurstaken: zaken die de overheid regelt om te zorgen voor een goede gang van zaken waarbij het algemeen belang wordt behartigd.

Wat wordt bedoeld met het algemeen belang?

Het belang van iedereen.

Het belang van het gehele volk.

Het belang van alle inwoners van NL. 

Voorbeelden van bestuurstaken:

- het laten aanleggen van wegen;

- het onderhoud van dijken;

- het strooien van zout over fietspaden bij gladheid;

- het toekennen van studiefinanciering;

- het toekennen van uitkeringen;

- het vaststellen van bestemmingsplannen. 

Vorig jaar zomer (juli 2021) was er sprake van enorme regenval met flinke gevolgen voor Zuid-Limburg. Sommigen moeten hun woning verlaten, winkels liepen onder water waardoor zij voor lange tijd hun winkel moesten sluiten, voorraden moesten worden weggegooid, auto's dreven weg en er dreigde een voedseltekort. De schade was enorm.

Valt de overstromingsramp in Limburg onder het bestuursrecht?

1. Nee. Dit is overmacht
2. Ja, want een waterschap moet ervoor zorgen dat dorpen en steden niet onderstromen.

Dit valt onder het bestuursrecht. Het is de taak van een waterschap om te zorgen dat dorpen en steden niet onderstromen. Het waterschap (onderdeel van de overheid) voert een overheidstaak uit en dient burgers te beschermen tegen te veel water. Hiermee draagt het waterschap bij aan een goede gang van zaken in Nederland.

Valt het strooien van zout en daarmee het bestrijden van gladheid op de weg onder het bestuursrecht?

1. Nee, een bestuurder moet zelf opletten en is zelf verantwoordelijk voor het wel of niet in de auto stappen met gladheid
2. Ja, dit is een bestuurstaak, want onder omstandigheden moet de gemeente ervoor zorgen dat de wegen niet glad zijn (strooiprotocol)

rijkswaterstaatstrooit.nl

Mocht je tijd hebben met de klas, zou je nog even naar de strooikaart kunnen kijken. De overheid heeft hiervoor een speciale website waarop je o.a. kunt zien wanneer er gestrooid wordt, op welke wegen en wordt er een actuele wegdektemperatuur bijgehouden. Niet voldoen aan strooiprotocol kan de gemeente namelijk bij ongevallen de nodige problemen opleveren. 

Opdrachten

Ga nu aan de slag met opdracht 1 en 2 (hoofdstuk 13).

Het uitvoeren van een bestuurstaak heet besturen, oftewel: 

- zaken regelen en

- besluiten nemen. 

Dat gebeurt door allerlei organen van de overheid, zoals:

- Staat, provincies, gemeenten en waterschappen

De provinciale en gemeentelijke overheid

Bij het staatsrecht hebben we al gezien dat naast het Rijk ook iedere provincie en gemeente haar bevoegdheden heeft die ze zelfstandig kunnen en mogen uitvoeren (Provinciewet en Gemeentewet!) 

Zowel de provincies als de gemeenten bestaan ieder uit 3 organen. Een aantal vragen... doe mee! 

Wie maakt de wetgeving binnen de provincie?

1. Provinciale Staten
2. Gedeputeerde Staten
3. Commissaris van de Koning

Hoe noemen we de wetgeving op Provinciaal niveau?

Provinciale Verordeningen 

Welk orgaan binnen de gemeente vertegenwoordigt het volk?

1. Gemeenteraad
2. College van B&W
3. Burgemeester

Worden de leden van de gemeenteraad:
a) gekozen of benoemd?
b) door wie?

Zoek eens op wie de burgemeester is van Eindhoven en zoek op internet eens op of jij een recent (kranten)artikel kan vinden over een onderwerp waar hij zich recent nog mee bezig heeft gehouden?

Opdrachten: 

Maak opdrachten 7 en 8 (hoofdstuk 3)

(niet af? Huiswerk!)

Vragen?

Zijn er vragen over de lesstof van deze week?

Volgende week: de Awb en bijzondere wetten