Bij een verstandelijke handicap of verstandelijke beperking is er sprake van een aangetoond lager dan gemiddeld functioneren op intellectueel niveau. Dus het niveau van denken. Dit gaat altijd samen met minimaal twee tekorten in de vaardigheden:
• communicatie
• het zichzelf verzorgen
• sociale vaardigheden zoals deelnemen aan de samenleving
• wonen
• kennis toepassen in de praktijk van de dag
• gezondheid en veiligheid
• vrijetijdsbesteding en werk.