BOA HOOFDSTUK 4 De politie 4.5 t/m 4.8

• BOA
• MBO
• Studiejaar 1

BOA HOOFDSTUK 

DE POLITIE

4.5 T/M 4.8

Log in en laat even weten...
Hoe zit je er bij?

QUOTE VAN DE DAG

Structuur van de les.

• Herhaling → Zijn er nog vragen?
• Toetsmatrijs en leerdoelen.
• Nut & belang.
• Voorkennis.
• Bespreken leerdoelen.
• Samenvattende toetsvragen LessonUp.
• Vragen.

LEERDOELEN

1. Je kunt de bevoegdheden van de politie en de boa benoemen met betrekking tot het toepassen van de veiligheidsfouillering.
2. Je  kunt de bevoegdheden van de politie en de boa benoemen met betrekking tot het toepassen van de vervoersfouillering
3. Je kunt het begrip geweldsinstructie omschrijven.
4. Je kunt beschrijven wie het gezag over de politie heeft. 

 

Nut &

Belang

Helpt de student te begrijpen hoe bepaalde regels werken en hoe ze tot stand komen.

Politietaak art. 3 Pw 2012

‘in ondergeschiktheid aan het bevoegd gezag en in overeenstemming

met de geldende rechtsregels te zorgen voor een daadwerkelijke

handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die

deze behoeven"

Artikel 7 lid 1 Politiewet 2012

De ambtenaar van politie die is aangesteld voor de uitvoering van de politietaak, is bevoegd:

 A. in de rechtmatige uitoefening van zijn bediening geweld of vrijheidsbeperkende middelen (o.a. handboeien) te gebruiken

B. wanneer het daarmee beoogde doel dit, mede gelet op de aan het gebruik hiervan verbonden gevaren, rechtvaardigt

 C. en dat doel niet op een andere wijze kan worden bereikt;

D. aan het gebruik van geweld gaat zo mogelijk een waarschuwing vooraf

Onder D: waarschuwing vooraf

• Zo mogelijk waarschuwing vooraf
  
• De toepassing van geweld zonder waarschuwing vooraf kan alleen indien direct optreden geboden is en er geen minder ingrijpend middel mogelijk is bijvoorbeeld vanwege hevig verzet of bij acuut gevaar voor de veiligheid van de betrokkene, de ambtenaar en/of derden (acute nood- dan wel levensbedreigende situatie).
  

Een politieagent gebruikt het minst ingrijpende middel (bevoegdheid of wapen) om zijn doel te bereiken. Dit is een voorbeeld van:

1. Het subsidiariteitsbeginsel.
2. Het opportuniteitsbeginsel.
3. Het territorialiteitsbeginsel.
4. Het proportionaliteitsbeginsel.

Een politieagent beperkt de mate waarin hij het door hem gekozen middel (bevoegdheid of wapen) inzet om zijn doel te bereiken. Dit is een voorbeeld van:

1. Het subsidiariteitsbeginsel.
2. Het opportuniteitsbeginsel.
3. Het territorialiteitsbeginsel.
4. Het proportionaliteitsbeginsel.

Wat is geweld?

1. Elke dwingende kracht van grote betekenis.
2. Elke dwangmatige kracht van grote betekenis.
3. Elke dwangmatige kracht van meer dan geringe betekenis.
4. Elke dwingende kracht van meer dan geringe betekenis.

Wanneer moet je waarschuwen voordat je geweld gebruikt als boa?

1. Nooit
2. Altijd
3. Indien mogelijk
4. Achteraf

Wat is subsidiariteit?

1. De hoeveelheid geweld die je aanwendt
2. Met welk middel je geweld toepast
3. Waarom je geweld aanwendt
4. Hoeveel geld iets kost

Wat is proportionaliteit?

1. Welk middel je toepast om geweld aan te wenden
2. Hoeveel geweld je aanwendt
3. Dat je evenveel geweld toepast als je collega
4. De reden dat je geweld aanwendt

Veiligheidsfouillering

                                      VEILIGHEIDSFOUILLERING

                                                             =

inbreuk op eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

en de onaantastbaarheid van het lichaam volgens

artikel 10 en 11 van de Grondwet

Het betreft dus een vergaande bevoegdheid.

Een veiligheidsfouillering is toegestaan:

- bij de uitoefening van een aan die ambtenaar wettelijk toegekende bevoegdheid(BOA)

- of bij een handeling van een politieambtenaar ter uitvoering van de politietaak

Dit betekent dat de bevoegdheid is gekoppeld aan de taakstelling van de betrokken ambtenaar (Artikel 7 lid 3 Politiewet 2012).

 Veiligheidsfouillering (politie = artikel 7 lid 3 Pw 2012,BOA art.7 lid 9 PW)

• Bij personen
  
• Als onmiddellijk gevaar dreigt voor: 
• de persoon/ambtenaar/derden
  
• + 
• Noodzakelijk ter afwending van dit gevaar
  
• Niet standaard dus
  
• Onderzoek aan kleding en zaken bij zich gedragen of met zich gevoerd
  
• Gericht op gevaarlijke voorwerpen
  
• meldplicht (schriftelijk)

Vervoersfouillering = artikel 7 lid 4 Pw 2012

▪ Bij personen die de politie vervoert of insluit

❖ Standaard in situaties van vervoer of insluiting

 (geen gevaarscriterium)

▪ Onderzoek aan kleding en zaken bij zich gedragen of met zich gevoerd

▪ Gericht op gevaarlijke voorwerpen

• geen meldplicht

Veiligheids- en vervoersfouillering (art 20 Ambtsinstructie)

▪ Oppervlakkig aftasten van de kleding

▪ Onderzoek aan zaken bij of met zich gevoerd

Vervoersfouillering bij de ingeslotene (art 28Ambtsinstructie)

▪ Aftasten van de kleding

▪ Doorzoeken van de kleding

▪ Onderzoek aan zaken bij of met zich gevoerd

❖ Wordt insluitingsfouillering genoemd

Voor beide fouilleringen geldt verder:

▪ Gericht op gevaarlijke voorwerpen

▪ Gevaarlijke voorwerpen uitnemen en bewaren

▪ Zoveel mogelijk van hetzelfde geslacht

  Uitvoeren fouilleringen Politiewet 7 lid 3 en 4

Veiligheids- en vervoersfouillering (in artikel 20 Ambtsinstructie)

▪ Oppervlakkig aftasten van de kleding

▪ Onderzoek aan zaken bij of met zich gevoerd

Vervoersfouillering bij de ingeslotene (in artikel 28 Ambtsinstructie)

▪ Aftasten van de kleding

▪ Doorzoeken van de kleding

▪ Onderzoek aan zaken bij of met zich gevoerd

❖ Wordt insluitingsfouillering genoemd

Voor beide fouilleringen geldt verder:

▪ Gericht op gevaarlijke voorwerpen

▪ Gevaarlijke voorwerpen uitnemen en bewaren

▪ Zoveel mogelijk van hetzelfde geslacht

Bevoegdheid politiebevoegdheden BOA 

Politiebevoegdheden:

▪ Geweld /vrijheidsbeperkende middelen (7 lid 1 Pw 2012)

▪ Veiligheidsfouillering (7 lid 3 Pw 2012)

▪ Vervoersfouillering (7 lid 4 Pw 2012)

Bevoegdheden exclusief voor de politie/ geweldmonopolie politie

Maar: aanwijzing BOA = mogelijk op grond van artikel 7 lid 9 Pw 2012

▪ Minister van J&V kan BOA de bevoegdheid verlenen tot:

A. Geweld + vrijheidsbeperkende middelen: politiebevoegdheid 7 lid 1

B. Veiligheidsfouillering: politiebevoegdheid 7 lid 3

C. Vervoersfouillering: politiebevoegdheid 7 lid 4

▪ Op akte van beëdiging aangetekend (A of A + B of A+B+C)

– E.v.t. geweldsmiddelen (incl. handboeien) ook op akte

❖ EN

Voldoen aan de bekwaamheidseisen

bevoegdheden en geweldmiddelen

Bevoegdheid politiebevoegdheden BOA 

▪ Geweld /vrijheidsbeperkende middelen (7 lid 1 Pw 2012)

▪ Veiligheidsfouillering (7 lid 3 Pw 2012)

▪ Vervoersfouillering (7 lid 4 Pw 2012)

Bevoegdheden exclusief voor de politie/ geweldmonopolie politie

Maar: aanwijzing BOA = mogelijk op grond van artikel 7 lid 9 Pw 2012

▪ Minister van J&V kan BOA de bevoegdheid verlenen tot:

A. Geweld + vrijheidsbeperkende middelen: politiebevoegdheid 7 lid 1

B. Veiligheidsfouillering: politiebevoegdheid 7 lid 3

C. Vervoersfouillering: politiebevoegdheid 7 lid 4

▪ Op akte van beëdiging aangetekend (A of A + B of A+B+C)

– E.v.t. geweldsmiddelen (incl. handboeien) ook op akte

❖                              Voldoen aan de bekwaamheidseisen

                                   bevoegdheden en geweldmiddelen

Wettelijk kader voor die (B)OA die bevoegd is om geweld toe te passen

▪ Strafuitsluitingsgrond gericht op die opsporingsambtenaar (42-2 Sr)

o geweld in rechtmatige uitoefening bediening + binnen zijn geweldsinstructie

▪ Strafbaar feit waarin het overtreden van de geweldsinstructie door schuld strafbaar is

gesteld, als dit: enig letsel, zwaar lichamelijk letsel of de dood tot gevolg heeft (372 Sr)

o geweldsinstructie = enkele artikelen uit de Pw2012 + de Ambtsinstructie

o relatief lichte maximumstraf in verhouding tot algemene geweldsdelicten

o voorkomt vervolging voor algemeen geweldsdelict

o schuld = verwijtbaar onzorgvuldig/onvoorzichtig

o bij opzet of vergaande roekeloosheid = geen 372 Sr = algemeen geweldsdelict

Wettelijk kader voor die (B)OA die bevoegd is om geweld toe te passen

▪ Feitenonderzoek naar het gebruik van geweld (511a, 511aa en 511ab Sv)

o op bevel van de OvJ + door rijksrecherche

o geen opsporingsonderzoek (opsporingsbevoegdheden zeer beperkt mogelijk)

o geen verdachte, wel zwijgrecht en recht op rechtsbijstand zoals de verdachte

o uitkomsten te gebruiken bij opsporingsonderzoek, als dat volgt

o OM kiest: sepot – of vervolging 372 – of vervolging algemeen geweldsdelict

▪ Behandeling van al deze zaken door de Rechtbank Midden-Nederland

BEVOEGD GEZAG POLITIE

Openbare orde en hulpverlening

• Burgemeester
  
• VZ-veiligheidsregio (25X) = BURGEM. Centrumgem. (toezicht CdK)
  
• Minister BZK (in zeer uitzonderlijke gevallen)
  

Strafrechtelijke handhaving rechtsorde (opsporing)

• Officier van justitie
  
• College van PG (hoofd OM)
  
• Minister van J&V
  

Wanneer mag je een veiligheidsfouillering uitvoeren?
Als..

1. er wettelijk toegekende bevoegdheid voor de boa is
2. dit noodzakelijk is ter afwending van gevaar
3. uit feiten/omstandigheden blijkt dat een gevaar dreigt
4. Combinatie van alledrie de antwoorden

Wat doe je als je een veiligheidsfouillering toepast?

1. het zoeken naar zaken ter inbeslagname
2. het oppervlakkig aftasten van de kleding
3. het oppervlakkig aftasten van het lichaam
4. het grondig aftasten van de kleding

Wanneer en hoe meldt je dat je een veiligheidsfouillering hebt toegepast?

1. Dit hoeft niet
2. Onverwijld schriftelijk aan meerdere
3. Onverwijld mondeling aan meerdere
4. Binnen 72 uur mondeling aan meerdere

Opdracht 

Maak de vragen van hoofdstuk 4

VOLGENDE LES

LEES DE LESSTOF VAN VANDAAG DOOR

NOTEER DE MOEILIJKE WOORDEN 

VOLGENDE LES MAKEN WE HET HOOFDSTUK AF

EN MOEILIJKE WOORDEN HALF UURTJE