Periode 3 les 7 EU

• Aardrijkskunde
• HBO
• Studiejaar 1

DE EUROPESE UNIE

Von der Leyen zet lidstaten voor het blok over toetreding Oekraïne

Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, in het Oekraïense parlement. Ze zei er dat het besluit om te gaan onderhandelen over EU-toetreding nog dit jaar genomen kan worden.

Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, in het Oekraïense parlement. Ze zei er dat het besluit om te gaan onderhandelen over EU-toetreding nog dit jaar genomen kan worden.

Het EU-lidmaatschap voor Oekraïne komt snel dichterbij. Dat beloofde Ursula von der Leyen het parlement in Kyiv. Ze zet de lidstaten voor het blok.

november 2023, 14:11

Oekraïne moet dit jaar nog kunnen beginnen met toetredingsonderhandelingen met de Europese Unie. Dat was de niet mis te verstane boodschap van Europese Commissie-voorzitter Ursula von der Leyen zaterdag.

Ze bracht het als een opdracht voor Oekraïne, dat zich een slag in de rondte heeft gewerkt om te voldoen aan de eisen van de EU. Zeven voorwaarden had Brussel het land een jaar geleden gesteld. Daar heeft het, ondanks de oorlog, keihard voor gebuffeld. Er zijn anticorruptiewetten ingevoerd, de Hoge Raad kreeg nieuwe leden en de vrije pers kreeg bescherming in een nieuwe mediawet.

Volgens Von der Leyen is de opdracht nu voor 90 procent voltooid. De rest zou nog dit jaar moeten volgen, zodat de lidstaten in december kunnen besluiten om de volgende stap van het EU-toetredingsproces met Oekraïne aan te gaan.

Von der Leyen verscheen afgelopen zaterdag in de Verkhovna Rada, het parlement van Oekraïne. Ze vertelde er alvast over de inhoud van een belangrijk rapport dat de Europese Commissie deze week naar buiten brengt: het overgangsrapport van Oekraïne waarin staat of aan de zeven voorwaarden is voldaan.

Afgelopen voorjaar werden de lidstaten mondeling op de hoogte gesteld over de voortgang: toen was Oekraïne nog niet bepaald klaar voor de volgende stap. Het moest op vijf van de zeven terreinen nog vorderingen boeken.

Nog geen voldoende voor alle opgaven

Ook nu kan Brussel nog geen voldoende geven voor alle zeven opgaven. Toch beloofde Von der Leyen dat de lidstaten bij de EU-top in december besluiten dat de onderhandelingen gaan beginnen. “Ik ben ervan overtuigd dat jullie je doel kunnen bereiken en dat het historische besluit om toetredingsonderhandelingen te beginnen nog dit jaar genomen wordt”, zei ze. De leden van het Oekraïense parlement, waar op iedere tafel een EU-vlag staat, juichten en klapten.

Alsof het om kleinigheden gaat, zei Von der Leyen welke gaten de EU nog ziet. “Versterk jullie anticorruptiemaatregelen nog verder, neem de nieuwe wet over lobby-activiteiten aan.” Verder moeten er nog betere wetten komen voor de bescherming van minderheden, ook in het onderwijs.

Dat mag misschien klinken als minimale technische aanpassingen, er is een reden dat het Oekraïne niet is gelukt om ze al in te voeren. Het recht op onderwijs in eigen taal voor minderheden bijvoorbeeld (lees: Russisch) is sinds de oorlog extreem politiek geladen. Scholen waar voorheen les werd gegeven in het Russisch zijn daarmee gestopt. Dat herinvoering nog dit jaar bij wet geregeld wordt, lijkt hoog gegrepen.

Nee zeggen wordt moeilijk

Zo zullen de EU-lidstaten in december besluiten over de toelating van Oekraïne inclusief ‘resthuiswerk’. Onder meer Nederland heeft steeds gezegd dat Oekraïne aan alle voorwaarden moet voldoen voordat het de volgende stap mag zetten, maar Den Haag kan moeilijk meer nee zeggen. Na de openlijke beloften van Von der Leyen in Kyiv is het uiten van bedenkingen moeilijker geworden.

Dat geldt ook voor andere landen: de Europese Commissie maakt deze week bekend of Moldavië klaar is voor de volgende stap. Dat land had negen opdrachten gekregen, waarvan er in juni drie klaar waren. Toch lijkt ook Moldavië groen licht te krijgen om het volgende level te betreden.

Von der Leyen had eerder deze maand in Albanië ook opbeurende woorden voor zes landen op de westelijke Balkan. Voor die helemaal zijn afgerond wil Von der Leyen ze al toelaten tot de interne EU-markt, al zijn ook daar voorwaarden aan verbonden. Ook daarover besluiten de lidstaten in december.

Inhoud bijeenkomst   

• Wat moet je als leerkracht weten van de EU, waarom en wat geef je door via jouw onderwijs?   
• De verschillende instellingen en hun functie binnen de EU.   
  
• Inzicht verkrijgen in de complexe besluitvorming binnen de EU.   
  

• Hoe laat je actualiteiten aan bod komen in je aardrijkskundelessen?
  

De Europese Unie

lesdoelen 

• Jullie kunnen het belang van de EU uitleggen vanuit verschillende perspectieven 
  
• Jullie kunnen de werking van 3 organen (Europese commissie, Europees parlement en Raad van ministers)  binnen de EU uitleggen. 
  
• Jullie kunnen beeldvormers inzetten binnen het thema EU. 
  

groepsopdracht EU 

Hoofdreden van Europese samenwerking: nooit meer oorlog: 
(stap 1 en 2) Denk aan voorbeeld locatie: Nederland of …​

stap 3 Generaliseren: wie doen er mee met de EU, welke voordelen voor hen​

stap 4: waarderen: belangen, voor- en nadelen: toekomst​

In les 9 presenteren, concepten 

motiverend openen bij AK

Altijd hoofdbeeldvormer, gekoppeld aan (voorbeeld)gebied

Prikkelende vraag en/of activiteit die nieuwsgierig maakt naar de inhoud van de les

 

kerndoelen 

kerndoel 36  De leerlingen leren hoofdzaken van de Nederlandse en Europese staatsinrichting en de rol van de burger.

kerndoel 47  De leerlingen leren de ruimtelijke inrichting van de eigen omgeving te vergelijken met die in omgevingen elders, in binnen- en buitenland, vanuit de perspectieven landschap, wonen, werken, bestuur, verkeer, recreatie, welvaart, cultuur en levensbeschouwing. In ieder geval wordt daarbij aandacht besteed aan twee lidstaten van de Europese Unie en twee landen die in 2004 lid werden, de Verenigde Staten en een land in Azië, Afrika en Zuid-Amerika.

kerndoel 50 Topografie en mentaal kaartbeeld Europa

Europees Parlement

• Het Europees Parlement bestaat uit 751 leden. Ze worden iedere vijf jaar door de burgers van de lidstaten gekozen. Hoe meer inwoners een lidstaat heeft, hoe meer zetels dat land heeft in het Europees Parlement. 
• Het Parlement beslist over de wetsvoorstellen van de Europese Commissie, maar heeft géén recht van amendement. 

vandaag 

Theorie

Rollenspel

Probleem Europese Commissie:

Verschil in chocoladeproductie (cacaoboter vs. plantaardige vetten)

Chocolade die plantaardige vetten bevat die niet van cacao afkomstig zijn mag in bepaalde landen geen ´chocolade´ heten en er daarom ook niet worden verkocht.

Rollenspel 

Bedrijven uit EU-lidstaten mogen chocolade maken met andere plantaardige vetten (dus: je mag cacaoboter vervangen)

EU-lidstaten zijn verplicht chocolade op hun markt toe te laten die i.p.v. cacaoboter plantaardige vetten bevat 

(dus: je mag chocolade met andere ingrediënten in een andere lidstaat verkopen en het nog steeds chocolade noemen)

EC voorstel Chocolade richtlijn

Verloop rollenspel 

Eerst verdeling rollen en inlezen op rollen

• Ronde 1; voorlopige stemming, standpunt Europees Parlement, schorsing
• Ronde 2; definitieve stemming, standpunt Europees Parlement.

Tijdens de schorsing gaan de ministers de andere lidstaten en het Europees Parlement overtuigen van hun standpunt.

Groepen worden ingedeeld 

• Europees Parlement (1-2 studenten)

• Voorzitter  van de Raad van de Europese Unie (1-2 studenten)

• Europese Commissie (1-2 studenten)

• Ministers van de EU-lidstaten 

Ronde 1:  duurt 10 minuten 

De voorzitter opent de vergadering en geeft het woord aan de Europese Commissie. De Europese Commissie leest het voorstel voor de richtlijn voor.  

De voorzitter vraagt ieder land om zijn standpunt over de richtlijn te verwoorden.  

Voorlopige stemming: de voorzitter vraagt welke landen in willen stemmen met de richtlijn, zoals verwoord door de Europese Commissie. 

Op het excel-sheet wordt de weergave van stemming weergegeven.

Schorsing 15 minuten 

De voorzitter geeft het woord aan het Europees Parlement (EP)

in het Europees Parlement stuitte het voorstel op grote weerstand. Het stemde met grote meerderheid tegen. De voorzitter schorst de vergadering 15 minuten.  Tijdens de schorsing zoeken landen steun voor hun standpunten. Het is mogelijk om tijdens de schorsing wijzingsvoorstellen (amendementen) in te dienen bij de Europese Commissie.

Ronde 2: duurt 20 minuten 

De voorzitter opent de vergadering en benadrukt het gezamenlijke belang, interne handel in de EU. 

De voorzitter vraagt de Europese Commissie (EC) of zij het voorstel van de chocoladerichtlijn heeft gewijzigd. Zo ja, dan krijgt de Commissie het woord om het gewijzigde voorstel voor te leggen aan de vergadering en toe te lichten waarom het voorstel is gewijzigd. Zo nee, dan herhaalt de Commissie het eerder verwoorde voorstel.

De voorzitter vraagt de minister van iedere lidstaat toe te lichten wat hij vindt van het (gewijzigde) voorstel van de Europese Commissie. 

Officiële stemming

De voorzitter vraagt wie vóór het (gewijzigde) voorstel van de Europese Commissie stemt en wie tegen stemt. 

De stemming wordt in de Excelsheet bijgehouden. 

Na de stemming verwoordt het Europees Parlement

zijn positie mbt het (nieuwe) voorstel.

nabespreking 

Veel onderwijs materialen te verkrijgen bij

www.prodemos.nl 

   https://europa.eu/teachers-corner/home_nl