Staatsrecht les 7

• Burgerschap
• MBO
• Studiejaar 1

Staatsrecht

Les 7

Vandaag

verschillende wetten

hiërarchie van wetgeving

totstandkoming van een wet in formele zin

Wetten

Wetten zijn algemeen verbindende voorschriften: regels, die dus voor iedereen gelden 

Wet in formele zin: gemaakt door regering en Staten-Generaal

bijv. Grondwet, Wetboek van Strafrecht, Burgerlijk Wetboek

Wet in materiële zin: gemaakt door andere wetgevers

bijv. APV van de gemeente Eindhoven

De wet=wet in formele zin;

Let op: in Nederland is dus de machtenscheiding niet zo strikt als deze ooit door Montesquieu is bedacht.

Opdrachten

Maak opdracht 3

Maak opdracht 4

Hiërarchie van wetten

3 uitgangspunten:

1. Hoog gaat voor laag

2. Nieuw gaat voor oud

3. Bijzonder gaat voor algemeen

Hoog voor laag

Let op: constitutioneel toetsingsverbod: wetten in formele zin mogen niet worden getoetst aan de Grondwet, art. 120 GW

In de APV van de gemeente Eindhoven wordt opgenomen dat je niet meer met een hoofddoek op straat mag rondlopen om de integratie tussen burgers te bevorderen.
In de Grondwet staat dat iedereen het recht heeft zijn godsdienst vrij te belijden.
Welke regel gaat voor?

1. De APV
2. De Grondwet

Nieuw voor oud

• Regel: 
• nieuwe wetgeving gaat vóór oude wetgeving, bijv: nieuwe regels over alimentatie in het BW. De oude regel geldt dan niet meer!
• Uitzondering: 
• in het strafrecht heb je bijv. een andere regel: als na het plegen van een feit (maar vóór de strafoplegging) een strengere wet komt, dan wordt die nieuwe strengere wet nog niet toegepast! (strafrechtelijk legaliteitsbeginsel)

Voor 1 januari 2018 trouwde men wettelijk in de algehele gemeenschap van goederen. Alle schulden en vermogen van de echtgenoten werd van hen samen.
Sinds 1 januari 2018 trouwt men wettelijk in de beperkte gemeenschap van goederen: alles wat je tijdens het huwelijk krijgt, wordt van beide echtgenoten samen.
Als je vandaag trouwt, hoe zit het dan?

1. Dan geldt: alle schulden en vermogen wordt van samen
2. Dan geldt: alles wat je tijdens het huwelijk krijgt, wordt van samen.

Bijzonder voor algemeen

• Vooral in het bestuursrecht:
• Algemene wet bestuursrecht: algemene rechtsregels voor alle bestuursrechtelijke deelgebieden (paspoorten, vreemdelingen, ruimtelijke ordening, studiefinanciering, rijbewijzen ezv.), bijv. de indieningstermijn voor een bezwaarschrift van 6 weken, art. 6:7 Awb.  
• Bijzondere wetgeving: in wetten die specifiek voor een bepaald bestuursrechtelijk rechtsgebied zijn gemaakt, kunnen afwijkende regels staan, bijv. art. 69 Vw 2000: 4 weken

Ellen is het niet eens met het besluit van DUO dat zij geen aanvullende beurs krijgt.
Binnen hoe veel weken moet zij haar bezwaar indienen?

(noot: er is geen bijzondere regel van toepassing)

1. 4 weken
2. 6 weken
3. 8 weken

Opdrachten

Maak nu opdracht 5

Maak nu opdracht 6

De totstandkoming van wetten 

in formele zin

1. Stap 1: Voorbereiding op het ministerie
2. Stap 2: Bespreking in de ministerraad (voorstel namens de hele regering)
3. Stap 3: Advies door de Raad van State 
4. Stap 4: Stemming in de Tweede Kamer
5. Stap 5: Stemming in de Eerste Kamer
6. Stap 6: Ondertekening door de Koning en de (verantwoordelijke) minister(s) 
7. Stap 7: Bekendmaking in het Staatsblad (door de Minister van Veiligheid en Justitie)

Bij een initiatiefwetsvoorstel 

ziet het er als volgt uit:

• Stap 1: Voorbereiding door Kamerleden zelf
• Stap 2: Advies door de Raad van State (mag ook nog tijdens bespreking in de 2e Kamer)
• Stap 4: Stemming in de Tweede Kamer
• Stap 5 Stemming in de Eerste Kamer
• Stap 6: Ondertekening door de Koning en de (verantwoordelijke) minister 
• Stap 7: Bekendmaking in het Staatsblad (door minister van Veiligheid en Justitie)

Maak opdracht 8

Zoek via https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken

Kamerstuk 34904

Waar gaat het stuk over?

Wie heeft het initiatief genomen voor dit voorstel, de regering of de Tweede Kamer? Waar leid je dit uit af?

Ga nu naar: https://www.eerstekamer.nl/zoeken

Zoek de stand van zaken van het wetsvoorstel op de website van de Eerste Kamer op en geef aan welke van de zeven stappen van de gang van jouw wetsvoorstel nog doorlopen moeten worden. Is dit wetsvoorstel binnenkort wet?

Afronding

Maak de test jezelf

Volgende les: oefentoets. Dus leren van de hele lesstof.