Groeiend aantal instellingen richt zich op opvang dak- en thuislozen, vrouwen en kinderen
Professionalisering van het sociaal werk (volks-, buurt-, en clubhuiswerk ontstond)
Scholen voor maatschappelijk werk kwamen
Verandering in het denken: zwervers, alcoholisten en daklozen werden niet langer gezien als mensen die je beter kon opsluiten. Straf werkt niet voor herstel, behandeling wel.