Deel 2 Beleid voor lokaal eigendom

• Aardrijkskunde
• WO
• Studiejaar 6

Belangrijk: het gaat niet om het resultaat van 50% lokaal eigendom, het gaat erom dat je via het afspreken van 50% lokaal eigendom deze vier doelen bereikt.

50% lokaal eigendom is een manier om een goed proces te organiseren. Om ervoor te zorgen dat er bij de keuze voor windmolens of grootschalige zonneprojecten geen (of slechts weinig) onrust ontstaat in de omgeving

Die betrokkenheid en zeggenschap in een gelijkwaardige rol zorgt voor verhoging van de kwaliteit van een project, omdat een energie coöperatie weet wat er speelt in de omgeving en die aspecten goed mee worden genomen. 

2 Eerlijk verdeling lusten en lasten gaat erom dat de opbrengsten neerdalen waar de projecten geplaatst worden, zodat de winst niet (alleen) naar de projectontwikkelaar van elders of zelfs naar het buiten;land verdwijnt en de omgeving alleen maar naar het project kan kijken.

3 Er is in NL al heel veel kennis en ervaring opgedaan met collectief en/of cooperatief ontwikkelen van projecten. Het is belangrijk om op zoek te gaan naar goede voorbeelden en daar van te leren. Door de samenwerking tussen energie coöperatie, ontwikkelaar, grondeigenaren en de omgeving doe je zelf ook ervaring op die je elders weer toe kan passen. Daardoor gaat de energietransitie sneller

We zitten nog vroeg in het Res-proces, daarom juist nu de tijd om goed na te denken over voorwaarden op gebied van participatie. In RES wordt bedacht waar en hoeveel, gemeente bepaalt de voorwaarden van participatie zelf. De gemeente stelt beleid vast met daarin voorwaarden voor planologische medewerking, ze stelt het bestemmingsplan vast en verleent de benodigde vergunningen. Tenslotte zorgt gemeentelijk beleid voor maatwerk en aansluiting bij de lokale situatie.

De gemeente kan de touwtjes in handen houden en sturen op goede processen via beleidsregels.

De gemeente bekijkt op basis hiervan of alle partijen rondom de ontwikkeling van een hernieuwbaar energieproject zich aan de afspraken gehouden hebben, een open en transparant proces hebben doorlopen en zich hebben ingezet om met de omgeving tot afspraken te komen rondom participatie.

Met andere woorden: krijgen de inwoners in voldoende mate toegang tot en zeggenschap over het ontwikkelingsproces en de exploitatie en opbrengsten van wind- en zonneparken?

Besluitvorming door gemeenten vooruitlopend op de afspraken in RES verband, is sterk aan te raden.

Zo kun je als gemeente beter de regie op de ruimtelijke ontwikkeling houden en de eigen burgers een actieve rol laten spelen bij de ontwikkeling van duurzame energieprojecten en het in gang zetten van de lokale energietransitie.

Een rechtvaardige verdeling van lasten en lusten van de gevolgen van de energietransitie vereist een regisserende rol van de gemeentelijke en provinciale overheid. 

Gemeentelijk beleid verankerd proces waarmee doelstellingen rijk en RES regio worden gehaald

Bevoegd gezag (=gemeente) beoordeelt omgevingsproces, stelt bestemmingsplan vast en verleent vergunning

Gemeentelijk beleid sluit aan bij lokale factoren (maatwerk)

Filmpjes

We gaan nu drie filmpjes bekijken over projecten waarin lokaal eigendom en beleid rondom participatieve processen een belangrijke rol hebben gespeeld

CHECKLIST BELEIDSREGELS

• Komen er geen conflicterende aanvragen?
  
• Kan iedereen meedoen?
  
• Kun je toetsen of lokaal eigendom voldoende geregeld is >> is het gekwantificeerd?
  
• Is de financiele participatie gekwantificeerd? >> is er een financieel plan waaruit blijkt hoeveel geld er terugvloeit naar de omgeving?
  

Assen

In Assen willen we inzetten op modellen met zoveel mogelijk
lokaal rendement. 

We kiezen voor 3x Lokaal. Dit principe wordt
per concrete pilotlocatie verder uitgewerkt:

1. Lokaal opwekken: eigen parken in Assen,

2. Lokaal gebruiken: stroom afnemen (via bewonerscollectief,
energiecoöperatie, postcoderoos etc.),

3. Lokaal economisch en financieel voordeel

c Alle grondeigenaren van het windmolenpark een eerlijke

grondvergoeding te geven. Is er rekening gehouden met het feit

dat grondeigenaren in de invloedssfeer (5x rotordiameter) een

vergoeding krijgen. Zo ja, hoe wordt deze vergoeding bepaald,

via welke methodiek en met welke transparantie wordt

gehandeld. Antwoord op deze vragen is een vereiste.

(Leudal)

Wanneer je als gemeente in beleid de randvoorwaarden vastlegt voor lokaal eigendom van energieprojecten, dan maak je de weg open voor groei. De meeste coöperaties beginnen met een klein clubje en groeien naarmate het project concreter wordt uit tot een stevige, professionele, lokale beweging  beginnende coöperaties hebben altijd de steun van regionale en landelijke koepels

Daarnaast versnel je de energietransite: onderzoek Radboud

Je zorgt dat er geld wordt verdient in de omgeving dat ook blijft in de omgeving