§3.2 Overheidsbeleid

• Economie
• Middelbare school
• vwo
• Leerjaar 4

§ 3.2 Overheidsbeleid

Waarom bemoeit de overheid zich soms met de prijs op een markt?

Kernwoorden:

- ingrijpen in de markt

- minimumprijs

- maximumprijs

- belastingheffing

Ingrijpen in de markt

• Regulering van (vooral) de monopoliemarkt. Dit is vooral nodig bij natuurlijke monopolies. 
  
• Mededingingswet. Kartelvorming en prijsafspraken zijn per wet verboden. 
  
• Minimumprijzen ter bescherming van producenten. 
  
• Maximumprijzen ter bescherming van consumenten. 
  
• ............
  

Minimumprijs

De EU heeft voor een aantal landbouwproducten een minimum- of garantieprijs ingesteld. 

De EU garandeert een bepaalde minimumprijs voor producten. 

https://youtu.be/8KZEo-uyYUQ

Een minimumprijs ligt 
..............................

de evenwichtsprijs.

Bij een minimumprijs is het 
aanbod groter
dan de vraag, 
zodat er een 

.........................overschot 

ontstaat.  
Dit wordt vaak opgekocht door de overheid.

Een minimumprijs ligt 

boven de evenwichtsprijs.

Bij een minimumprijs is het 

aanbod groter
dan de vraag, 

zodat er een aanbodoverschot 

ontstaat.  

Dit wordt vaak opgekocht door de overheid.

Voorbeeld

Op een markt met volkomen concurrentie geldt het volgende marktmodel:

qv = -p + 500

qa = 2p - 250

Er wordt een prijs van 300 ingesteld.

Er ontstaat een aanbodoverschot:

qa = .............................

......................................

qv = .............................

......................................

De overheid koopt het 

overschot op. Dit kost:

............................................

............................................

Er wordt een prijs van 300 ingesteld.

Er ontstaat een aanbodoverschot:

qa = 2 x 300 – 250 = 350

qv = - 330 + 500 = 200

De overheid koopt het 

overschot op.

Dit kost:

150 x 300 = € 45.000

Maximumprijs

Bij een maximumprijs ligt de prijs ..................................... de evenwichtsprijs en ontstaat er een .......................................

.................................. .

Maximumprijs

Bij een maximumprijs ligt de prijs onder de evenwichtsprijs en ontstaat er een vraagoverschot / aanbodtekort.

Voorbeeld

Stel dat de markt voor brood als volgt kan worden weergegeven:

qa = 80p - 40

qv = -40p + 200

(q in duizenden broden 

en p in euro’s per brood)

Stel dat de overheid de evenwichtsprijs te hoog vindt. 

Ze stelt daarom een maximumprijs van € 1,50 in. 

Het aanbodtekort:

qv = ...................................

...........................................

qa = ...................................

...........................................

qa - qv = ............................

...........................................

Stel dat de overheid de evenwichtsprijs te hoog vindt. 

Ze stelt daarom een maximumprijs van € 1,50 in. 

Het aanbodtekort kun je 

als volgt berekenen:

qv = -40 x 1,50 + 200 = 140

qa = 80 x 1,5 – 40 = 80

140 – 80 = 60 (x 1.000)

60.000 is het aanbodtekort 

Belastingheffing

• De overheid grijpt ook in door belasting te heffen. 
  
• Door een belastingheffing op een product (bijvoorbeeld bij externe effecten), schuift de aanbodlijn ....................... . 
  
• Bij elke aangeboden hoeveelheid, wil de aanbieder de oorspronkelijke prijs + de heffing.
  

Belastingheffing

De overheid grijpt ook in door belasting te heffen. 
Door een belastingheffing op een product (bijvoorbeeld bij externe effecten), schuift de aanbodlijn omhoog. 
Bij elke aangeboden hoeveelheid, wil de aanbieder de oorspronkelijke prijs + de heffing.

Voorbeeld 1: belastingheffing volkomen concurrentie

Stel dat het volgende geldt op een markt:

qv = -2p + 8

qa = 2p – 4

Als de overheid een heffing instelt van €1 per product, schuift de aanbodlijn omhoog.

De evenwichtsprijs 

wordt nu ...............

en is dus gestegen 

met ...................... .  

De consument 

betaalt dus 

..................................

.................................. 

= .................. % van de heffing
.

De evenwichtsprijs 

wordt nu € 3,- 

en is dus gestegen 

met € 0,50.  

De consument 

betaalt dus 

€ 0,50 / € 1 x 100% 

= 50% van de heffing
.

Voorbeeld 2: belastingheffing prijszetter

Door belasting te heffen, worden de kosten voor een aanbieder hoger.

Bekijk de grafiek die de situatie van een monopolist weergeeft.

Het consumentensurplus 

wordt gegeven door 

ABC = 450 x (10-5,5) / 2 

= 1012,5 

Het producentensurplus 

wordt gegeven door 

BCDE = 450 x (5,5 – 1) 

= 2025 

Het totale surplus is dus 1012,5 + 2025 = 3037,5 

Stel dat de belasting €1,- per product is. 

GTK = MK wordt dan nu € 2,-.

De consument betaalt ook 

een gedeelte van de 

belasting. 

De prijs stijgt van € 5,50 

naar € 6,-, dus met € 0,50. 

De consument betaalt dus ....... % van de belasting.  

Stel dat de belasting €1,- per product is. 

GTK = MK wordt dan nu € 2,-.

De consument betaalt ook 

een gedeelte van de 

belasting. 

De prijs stijgt van € 5,50 

naar € 6,-, dus met € 0,50. 

De consument betaalt dus 50% van de belasting.  

Het consumentensurplus daalt en wordt nu gegeven door AFG = 400 x (10-6) / 2 = 800

Het producenten-

surplus daalt ook 

en wordt nu 

gegeven door 

FGHI = 

400 x (6 – 2) = 1600

Het totale surplus is dus nu 800 + 1600 = 2400

De overheid 

verdient met deze 

heffing: 

400 x €1 = € 400 

Als ze dit zodanig 

besteden dat dit 

de afname van het 

totale surplus compenseert, 

is het gebruik van het belastinggeld doelmatig.

Het totaal van alle surplussen daalt altijd door belastingheffing.

Voor belastingheffing: CS + PS = 3037,5

Na belastingheffing: CS + PS + belastingopbrengst = 2400 + 400 = 2800

Het welvaartsverlies door belastingheffing is dus 3037,5 – 2800 = 237,50

Dit kun je ook in de grafiek zien:

Vierkant CFGJ gaat van 

het CS naar het PS.

Vierkant EIHK gaat 

van het PS naar de 

overheid.

Vlak BDFK is dus het 

welvaartsverlies.

Dit is gelijk aan: (450 – 400) x (5,50 – 1) + (6 – 5,50) x 50 / 2 = 225 + 12,5 = 237,50 

Laffercurve

Als de overheid belasting heft d.m.v. een tarief (bijvoorbeeld inkomstenbelasting), verwacht je dat bij een hoger tarief de belastingopbrengst toeneemt. 

Echter, op een gegeven moment neemt bij een toename van het tarief, de totale belastingopbrengst af. 

Dit verband heet de Laffercurve. 

Redenen voor afname belastingopbrengst bij stijging belastingtarief:

• De mensen vinden het product te duur worden en kopen het niet meer. Aantal verkochte producten daalt. 
  
• Mensen vinden het niet meer de moeite waard om te gaan werken bij stijging tarief inkomstenbelasting. 
  
• Er sprake van belastingontduiking.