Probleem 3: de opvolging van de keizer
- De Romeinen vochten steeds vaker onderling over wie de volgende keizer zou worden> zo werd het rijk niet goed bestuurd.
- Dat zorgde in 395 voor de tweesplitsing van het rijk in een:
> West- Romeins Rijk, met als hoofdstad Rome
> Oost-Romeins Rijk, met als hoodstad Constantinopel (gesticht door keizer Constantijn)
Elk rijk had ook zijn eigen keizer.