MAF 1.3 Participatiewet hoofdstuk 13

• Maatschappijleer
• MBO
• Studiejaar 1

Wat gaan we deze week doen? 

Maf 1.3 Week 6

Hoofdstuk 13 : 

Participatiewet (bijstand)

13.1 Inleiding

Voor 2015:  3 aparte wetten

Bijstandsuitkering 

Wajong

Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) 

Na 2015: Alles in de Participatiewet: 

Focus op begeleiden naar werk en tijdelijk voorzien in  inkomen, maar oude wetten nog wel herkenbaar

13.1 inleiding

Participatiewet ->  2 onderdelen

1. Begeleiden naar werk / participatie met extra ondersteuning (bv beperking) 

2. bijstandsuitkering 

Dit hoofdstuk: bijstandsuitkering  binnen de PW

(beide namen worden gebruikt!) 

13.1 Inleiding

Begrippen: 

Participeren

bijstandsuitkering

vangnetfunctie

voorliggende voorziening

sociaal minimum

Meedoen in de samenleving: (vrijwilligers) werk 

Uitkering op niveau van het sociaal minimum

Geen recht op andere voorziening of uitkering? Dan beroep op bijstand

Bestaat er recht op een andere wettelijke regeling? Dan komt die eerst. 

Bedrag waar je volgens de overheid een maand van rond moet kunnen komen

Participeren

Bijstands-

uitkering

Vangnetfunctie

Voorliggende voorziening

Sociaal minimum

13.2  aanvragen en voorwaarden

Aanvragen bij UWV of gemeente

Gemeente is verantwoordelijk voor toetsing en uitbetaling

 

13.2 aanvragen en voorwaarden

1. Ingezetene (legaal in Nederland, NIET paspoort)
   
2. Niet voldoende geld voor noodzakelijke kosten van bestaan, geen inkomen op sociaal minimum
3.  niet voldoende eigen vermogen (spaargeld of bezittingen) 
4.  niet samenwonend met een partner die genoeg verdient
   
5. Beschikbaar voor werk of tegenprestatie
6. Voor jongeren onder de 27: wachttijd van 4 weken
   

Bekijk dit filmpje (5:56 minuten) en beantwoord de vragen:  

(let op: het is een filmpje uit 2015) 

1. Waarom vinden ze dat jongeren eigenlijk geen uitkering horen te ontvangen?

2. Ben je het daar mee eens?

3. Als je niet alle stukken aanlevert gaat de wachttijd opnieuw in en krijg je een boete van 150 euro. Waarom zou dat zo zijn?

4. Wat heeft het plan van aanpak te maken met het doel van de participatiewet?

5. Wat is een maatregel en wanneer kun je deze krijgen?

6. Wat is fraude?

7. Wat is denk je de boodschap die de gemeente 

met dit filmpje wil laten zien? 

Bespreken in groepen

Antwoorden op https://padlet.com/claudiabeulen/Bookmarks

13.3 Gezamenlijke huishouding

hoeveel uitkering krijg je?  

Het sociaal minimum is per 1 januari 2021 netto per maand voor:

• gehuwden en samenwonenden:

beide partners van 21 tot AOW-leeftijd € 1536,34;

• voor alleenstaanden en alleenstaande ouders:

- van 21 tot AOW-leeftijd € 1075,44;

(wordt elk half jaar opnieuw door tweede kamer vastgesteld) 

13.3 13.4 13.5  Gezamenlijke huishouding

Voor het bepalen van de juiste bijstandsnorm voor de aanvrager, kijkt de gemeente naar de gezamenlijke huishouding, dat wil zeggen:

Twee meerderjarige mensen die in hetzelfde huis hun hoofdverblijf hebben en voor elkaar zorgen

Want: als jouw partner meer verdient dan de norm voor een echtpaar, dan krijgt je geen bijstandsuitkering.

meer uitleg op www.weethoehetzit.nl   (FILMPJE!) 

13.3 13.4 13.5  Gezamenlijke huishouding

Dus: 

* gezamenlijke huishouding: in hetzelfde huis en je zorgt voor elkaar (partners/ broer-zus) 

* meerpersoonshuishouden: wel in hetzelfde huis, maar geen zorg voor elkaar (vrienden / ouders / kinderen / familie) : KOSTENDELERSNORM 

* geen gezamenlijke huishouding of meerpersoonshuishouden: ouder met kinderen onder 21 / ouder met studerende kinderen / volwassen gezinsleden met zorgbehoefte / huurders 

13.3 13.4 13.5  Gezamenlijke huishouding

Dus: 

* gezamenlijke huishouding: in hetzelfde huis en je zorgt voor elkaar (partners/ broer-zus) 

* meerpersoonshuishouden: wel in hetzelfde huis, maar geen zorg voor elkaar (vrienden / ouders / kinderen / familie) : KOSTENDELERSNORM 

* geen gezamenlijke huishouding of meerpersoonshuishouden: ouder met kinderen onder 21 / ouder met studerende kinderen / volwassen gezinsleden met zorgbehoefte / huurders 

Welke regeling: een alleenstaande ouder met 2 minderjarige kinderen

1. meerpersoonshuishouden
2. gezamenlijke huishouding
3. alleenstaandennorm
4. echtparennorm

Welke regeling: Een man en vrouw die samenwonen

1. meerpersoonshuishouden
2. gezamenlijke huishouding
3. alleenstaandennorm
4. echtparennorm

Welke regeling: Een alleenstaande vrouw van 45

1. meerpersoonshuishouden
2. gezamenlijke huishouding
3. alleenstaandennorm
4. echtparennorm

Welke regeling: Vrouw die een huis huurt met drie vriendinnen

1. meerpersoonshuishouden
2. gezamenlijke huishouding
3. alleenstaandennorm
4. echtparennorm

Welke regeling: vrouw van 28 die bij haar ouders inwoont

1. meerpersoonshuishouden
2. gezamenlijke huishouding
3. alleenstaandennorm
4. echtparennorm

Fraude? 

Opdracht FRAUDE?

De klas wordt verdeeld in 4 groepen

Groep 1 en 2: jullie zijn vóór terugbetalen

Groep 3-4: jullie zijn tégen terugbetalen

10 minuten in de groep om zoveel mogelijk argumenten te bedenken

Iedereen schrijft mee

Maak een volgorde in de argumenten (de belangrijkste bovenaan) 

terug in de les: om -en om mogen de groepen de argumenten uitwisselen

Poll: wat vinden jullie nu zelf? 

TOETS 1.3

Stof: zie document leerdoelen 1.3  in kanaal

Soort toets: 

• Open boek toets, 
• in ELO, 
• op school ,
• in toetsweek
• Je mag alleen je boek erbij houden, geen aantekeningen of internet
  

Tijd is beperkt: dus zorg dat je zo min mogelijk hoeft op te zoeken! 

Hoe ga je dan leren? 

13.6 vermogen en inkomsten

vangnetfunctie: je kunt een beroep doen op bijstand als je geen eigen middelen hebt

Eigen middelen: inkomsten en vermogen 

Inkomsten: loon, uitkering, alimentatie, pensioen

Vermogen: Spaargeld, beleggingen, sieraden, auto, huis

13.6 Eigen inkomsten of vermogen

Eigen inkomsten worden aangevuld tot bijstandsnorm

bv: Ilse verdient €500. Zij is alleenstaande dus heeft recht op 

€ 1075,44 per maand. De gemeente betaalt haar dan €1075,44-€500 = €575,44 

13.6 Eigen inkomsten of vermogen

Inkomensvrijlating: de gemeente mag een gedeelte van inkomsten uit salaris buiten beschouwing laten (stimuleren van werk) 

Ilse verdient €500 euro per maand.  De gemeente  beslist dat zij 25% daarvan mag houden. Dit is €125 .  Ze ontvangt dan €1075,44-€375= 700,44 €

13.6 Eigen inkomsten of vermogen

Spaargeld of bezittingen? Vermogensvrijlating

Alleenstaande € 6.295,– 

Gehuwd/samenwonend en alleenstaande ouder € 12.590,-  Koophuis  € 53.100,- eigen vermogen in het huis (=overwaarde)

Overwaarde= Waarde woning - lening (hypotheek)  

13.6 Eigen inkomsten of vermogen: 

"huis opeten" 

Krediethypotheek: je krijgt je bijstand als lening (krediet) met je huis als onderpand (hypotheek). 

Als je ooit je huis verkoopt,  en je dus de overwaarde als geld op je bank hebt staan, betaal je de bijstand weer terug aan de gemeente.  

13.6 Eigen inkomsten of vermogen

Zelf lezen: 13.6 (10 minuten) 

Lesson up

Log in op de les

Niet ingelogd? niet aanwezig? 

Wat ziet de PW NIET als inkomsten?

1. Alimentatie
2. Salaris
3. Spaargeld
4. Uitkering

Wat ziet de PW NIET als vermogen?

1. Spaargeld
2. Overwaarde van je huis
3. je TV
4. beleggingen

Je krijgt je bijstand als een lening omdat je overwaarde hebt op je huis

1. Hypotheek
2. Overwaarde
3. krediethypotheek
4. vermogensvrijlating

Je mag een gedeelte van het geld dat je verdient houden, dat heet...

1. vermogensvrijlating
2. inkomensvrijlating
3. krediethypotheek
4. eigen middelen

Fraude? 

Korte herhaling begrippen:

• Sociaal minimum
• Participatiewet - Bijstand
• Gezamenlijke huishouding - Meerpersoonshuishouden 
• Inkomensvrijlating
• Vermogensvrijlating
• krediethypotheek

13.7 bijzondere bijstand  

• extra bijstand (geld) 
• voor bijzondere kosten (dus niet "normale" kosten van levensonderhoud)
• die noodzakelijk voor jou  zijn 
• geen voorliggende voorziening
• Eenmalig of elke maand
• Gift of lening

13.7 bijzondere bijstand  

Voorbeelden: 

scholing

kinderopvang

medische kosten (bril, tandarts, dieet)

woninginrichting bij gedwongen verhuizing

laptop

kosten bewindvoering

Groepen van 3/4

Kies de gemeente uit waar één van jullie woont

Kijk op de website van de gemeente (deel deze in je groep zodat je samen kan kijken)  en beantwoord de vragen: 

1. Kun je makkelijk vinden hoe en waar je een bijstandsuitkering aan kan vragen? Leg je antwoord uit

2.Kun je makkelijk vinden hoe en waar je bijzondere bijstand aan kan vragen? Leg uit. 

3. Worden er voorbeelden gegeven van bijzondere bijstand? 

4. Wat is je algemene indruk van de site van de gemeente? Is deze voor iedereen duidelijk denk je? 

Antwoorden (met groepsnummer en naam gemeente) op: https://padlet.com/claudiabeulen/Bookmarks 

15 minuten voor de opdracht: dan terug in het algemene kanaal 

Vervolg:

Ga aan de slag met het document: leerdoelen 1.3

(map in kanaal MAF 1.3) 

Beantwoord de vragen met behulp van het boek

onduidelijkheden? 

ik blijf in het algemene kanaal beschikbaar voor vragen en opmerkingen