Stadium 1 Precontemplatie
In deze fase is de burger zich niet bewust van het probleem, vertoont hij vermijdingsgedrag en ziet hij vooral de nadelen van verandering (struisvogelen). Mogelijke reacties die je kunt geven:
• erkennen dat de burger niet klaar is voor verandering
• benadrukken dat de burger zelf besluit
• stimuleren van bewustwording van het eigen gedrag en de invloed op de omgeving (observaties, confrontaties, rollenspel, psychodrama).