Wat staat in artikel 1, afdeling 3 van de grondwet uit 1787 ?
"Afgevaardigden en directe belastingen zullen worden verdeeld onder de afzonderlijke Staten die in deze Unie kunnen worden opgenomen, in verhouding tot hun respectieve bevolkingscijfers, die bepaald zullen worden door bij het totaal aantal vrije personen, inclusief personen die in dienst zijn voor een bepaalde tijd en exclusief onbelaste Indianen, drie vijfde van alle andere personen te tellen."