Hoofdstuk 13. Bezwaar en beroep

Hoofdstuk 13. Bezwaar en beroep

Bezwaar en beroep

De sociale zekerheid valt onder het bestuursrecht. Daarom gelden de regels voor het bezwaar maken en beroep aantekenen de regels uit de Algemene Wet bestuursrecht (Awb)

Als je het niet eens bent met de beslissing over je situatie dan kun je in bezwaar gaan, ook is er de mogelijkheid voor beroep en hoger beroep. 

Bezwaar

De eerste officiële stap is het opstellen van een bezwaarschrift (art. 6:4 Awb), hierin leg je uit waarom je het niet eens bent met de beslissing van het bestuursorgaan. 

In het bezwaarschrift moet in elk geval staan: 

• Naam en adres van de belanghebbende
• Datum van het bezwaarschrift
• Omschrijving van het besluit en de datum en kenmerk van dit besluit
• De inhoudelijke bezwaren tegen het besluit (waarom ben je het er niet mee eens)
• De handtekening van de belanghebbende
• Ook voeg je een kopie van het besluit bij

Bezwaar

• Eerst informeel contact
• Mediation
• Geen kosten
• Horen van de belanghebbende

 

Bezwaar

In de meeste gevallen geldt er een termijn voor een bezwaarschrift van 6 weken. De eerste dag begint bij de dag na de verzending van de beschikking. 

Voor de beschikking op het bezwaar geldt ook een termijn van 6 weken. Met de mogelijkheid om de termijn met 4 weken te verlengen. Is er een adviescommissie ingesteld dan geldt een termijn van 10 weken.

UWV en SVB hebben 13 weken de tijd voor hun beschikking op bezwaar. 

Beroep

Bezwaar is een administratieve procedure waarbij het bestuursorgaan de kans krijgt om het besluit te heroverwegen. Beroep is een juridische waarbij een onafhankelijke rechter het besluit toetst.

De beroepsprocedure begint met het indienen van een beroepschrift. Hiervoor geldt weer een termijn van 6 weken. Het beroepsschrift moet in tweevoud naar de griffie van de rechtbank worden gestuurd. Als bijlage moet worden meegestuurd de oorspronkelijke beschikking en de beschikking op bezwaar. 

Andere bewijsstukken moeten ook als bijlage worden toegevoegd. Alles in tweevoud. 

Beroep

2 mogelijkheden om bezwaar over te slaan (rechtstreeks beroep):

1. Bij zaken waarbij uitvoeringsorgaan en belanghebbende al vele met elkaar hebben gesproken.
2. Als het uitvoeringsorgaan niet op tijd reageert op een verzoek om een uitkering of een voorziening. De aanvrager kan dan het uitvoeringsorgaan door een brief in gebreke stellen. Blijft het dan 14 dagen stil, dan kan de aanvrager rechtstreeks in beroep gaan bij de rechtbank. 

Beroep

• Het is niet verplicht je te laten bijstaan door een advocaat
• Het beroepsschrift wordt pas in behandeling genomen als de griffierechten zijn betaald
• Behandeling gaat vaak in 2 fasen. Het vooronderzoek en de daadwerkelijke rechtszitting
• Relatieve competentie ; rechtbank waar de belanghebbende woont
• De kosten van het bezwaar en beroep worden vergoed door het uitvoeringsorgaan als de belanghebbende in het gelijk is gesteld.
• Hoger beroep is mogelijk bij de Centrale raad van Beroep in Utrecht. Dezelfde procedure moet worden gevolgd. 

Voorlopige voorziening

Voor noodsituaties is er een mogelijkheid tot een voorlopige voorziening. Dit is een tijdelijk besluit ter overbrugging van de duur van de procedure. 

Bijvoorbeeld een verzoek om een schorsing van een besluit tot het stoppen van een uitkering. De uitkering loopt dan door tot de rechtszaak is afgerond. 

Kan worden aangevraagd vanaf het moment dat de bezwaar- of beroepsprocedure loopt. Wordt behandeld nadat de griffierechten zijn betaald. 

Andere procedures

Procedure Zorgverzekeringswet

• Awb is niet van toepassing! Er is een privaatrechtelijke relatie.
• Niet eens met een besluit over een vergoeding: Geschillencommissie Zorgverzekeringen of formele weg via de burgerlijke rechter
• Geschillencommissie vraagt advies aan Zorginstituut Nederland

Procedure Wlz

• De " gewone " bezwaarprocedure van de Awb geldt
• Voordat de verzekeraar een beschikking op bezwaar neemt bij medisch inhoudelijke zaken moet er advies worden gevraagd bij Zorginstituut Nederland. 

Andere procedures

Bezwaartermijn Ziektewet

• Gaat de procedure over de vraag of verzekerde op een bepaald moment wel of niet ziek was dan is de bezwaartermijn niet 6 maar 2 weken.