Lenin ziet dat hervormingen van het beleid nodig zijn om meer opstanden te voorkomen (1921)
- Niet de gehele oogst hoeft meer naar de staat
- Binnenlandse handel werd weer toegestaan
- Lichte industrie mag winst maken en houden
Verder blijft de economie in handen van de staat.
De nieuwe maatregelen werden de Nieuwe Economische Politiek (NEP) genoemd.