Twee ontwikkelingen (democratisering)
- De komst van de rechtsstaat. Niet alleen de elite had rechten; steeds meer groepen mensen kregen rechten. Organisaties en bedrijven worden nu zelfs gezien als ‘rechtspersonen’.
- De volksvertegenwoordiging (parlementaire democratie).
Er zijn politieke grondrechten en er is actief en passief kiesrecht. Politieke partijen vertegenwoordigen de ideeën en meningen van de burgers.