Voorstanders beleidsverandering:
A: Er is een ernstig probleem of er ontstaat een ernstig probleem als het voorgestelde beleid niet wordt uitgevoerd.
B: Het bestaande beleid lost niets op/is niet doeltreffend.
C: Het nieuwe beleid lost het probleem wel op/is doeltreffender.
D: Het nieuwe beleid heeft geen ernstige nadelen en is goed uitvoerbaar.
NB: De tegenstanders gaan juist ontkennen!
Geen probleem, grote nadelen, etc.