6.3 Besluitvormingsmodellen

• Maatschappijwetenschappen
• Middelbare school
• havo
• Leerjaar 4

§6.3 Besluitvormingsmodellen

pagina 106

Twee modellen van besluitvorming

	Systeemmodel	Barrièremodel
Een besluitvormingsproces is:	... net als een machine	... een politieke strijd om macht
De nadruk van het model ligt op de:	... eisen, steun, kansen en bedreigingen door omgevingsfactoren	... macht in besluitvorming: realisatiemacht en hindermacht

Tabel staat in het boek op blz 107

Systeemmodel

De evaluatie van de beslissing kan leiden tot een nieuwe invoer. Omgevingsfactoren kunnen de besluitvorming beïnvloeden.

4 fasen: Invoer, omzetting, uitvoer en feedback

 

Volgens Easton kun je besluitvorming begrijpen doordat er informatie in gaat (invoer), verwerkt wordt en er een beslissing uitkomt (uitvoer).

Systeemmodel van Easton

Stap 1, invoer

Er gaat een pakket aan wensen, eisen en steun het besluitvormingsproces in.

Steun heeft te maken met actoren die aangeven ergens mee eens te zijn.

Dit kan actief: stemmen, lid zijn van een partij, etc.

En passief: door niet te protesteren en het systeem te accepteren

Stap 2, omzetting

1. Politieke agendavorming: moet een maatschappelijk probleem politiek worden aangepakt?
2. Beleidsvoorbereiding: beleidsadviezen worden gegeven en alternatieven worden opgesteld.
3. Beleidsbepaling: het maken van beslissingen over welk beleid uitgevoerd moet worden.

Stap 3, uitvoer

Invoer wordt in de omzetting veranderd in een politiek besluit. 

Ambtenaren zorgen ervoor dat dit besluit uitgevoerd wordt.

De petitie voor de 'sleepwet' werd in 2017 ruim 400.000 keer ondertekend. Bij welke stap van omzetting hoort deze actie?

De petitie voor de 'sleepwet' werd in 2017 ruim 400.000 keer ondertekend. Bij welke stap van omzetting hoort deze actie?

1. Politieke agendavorming
2. Beleidsvoorbereiding
3. Beleidsbepaling
4. Geen een

Barrièremodel

In verschillende fases moeten barrières genomen worden om tot nieuw beleid te komen.

Sommige actoren hebbn de macht om barrières te kunnen nemen: realisatiemacht

Andere actoren zullen proberen te verhinderen dat er een nieuwe wet of maatregelkomt. Zij hebben hindermacht. 

Barrièremodel van Bachratz en Barach (theorie)

Figuur op blz 110

Barrièremodel

De verschillende barrières die genomen moeten worden:

1. (H)erkennen van het probleem: pas als een of meerdere partijen een probleem (h)erkennen is er sprake van een politiek probleem
2. Afwegen van wensen en verlangens: agenda-setting
   
3. Besluitvorming: het beleid wordt bepaald
   
4. Uitvoering: het uitvoeren van het beleid door ambtenaren, hiervoor is wel draagvlak nodig. Als dat er bijvoorbeeld niet is, kan gebruik gemaakt worden van hindermacht.
   

1. 
   

Barrièremodel van Bachratz en Barach (praktijk)

Figuur op blz 111

Dit is een samenvatting van paragraaf 3