Stap 2 = Uitvoeren strafwet
Politie en OM komen alleen in actie, als het gedrag strafbaar is gesteld in wet.
1) Wat mag politie doen voordat delict heeft plaatsgevonden? Preventief
2) Wat mag de politie doen, nadat het delict heeft plaatsgevonden? Reactief
Afschaffers: preventief (politie al kijken voordat) = té grote aantasting vrijheid van burgers. Reactief = uiterst terughoudend. Afluisteren, woning in. Rechtsbescherming belangrijk.
Hervormers: onder bepaalde omstandigheden preventief optreden bij zware delicten.
Verharders: politie veel bevoegdheden, rechtshandhaving: niet ongestraft je gang kunnen gaan. Als je kunt overtreden zonder opgepakt worden: rechtsstaat weg. Rechtshandhaving moet centraal staan. Zo min mogelijk mensen rondlopen die (mogelijk) iets hebben gedaan.