3. Het legaliteitsbeginsel
Ook de overheid moet zich aan de wet houden -
rechtsbescherming Bedoeld om machtsmisbruik tegen te gaan.
Heerschappij van de wet gaat hier gelden.
Burgers en overheid weten waar ze aan toe zijn
>> wantrouwen en onzekerheid maken plaats voor vertrouwen en rechtszekerheid.